Trumpai apibūdinama visuomenės politinės sistemos struktūra ir funkcijos. Politinės sistemos samprata ir struktūra
Politinė sistema - tai valstybinių, partinių ir viešųjų įstaigų ir organizacijų, dalyvaujančių šalies politiniame gyvenime, visuma.
Tai sudėtingas darinys, užtikrinantis visuomenės kaip vieno organizmo, kurį centralizuotai kontroliuoja politinė valdžia, egzistavimą. Priklauso nuo laiko ir vietos sampratos politinė sistema turi kitokį turinį, nes politinės sistemos komponentų reikšmė keičiasi atsižvelgiant į politinio režimo tipą. Be to, politinė sistema apibrėžiama kaip sąveika, per kurią visuomenėje autoritetingai paskirstomos materialinės ir dvasinės vertybės.
Sisteminį požiūrį politikos moksle pirmiausia pritaikė D. Eastonas. Pagrindinius savo modelio komponentus jis suskirstė į „įvestį“ (paklausą ir palaikymą) ir „išvestį“, susijusią su pirmuoju keliu. atsiliepimas. Reikalavimai jis dalijasi išorinis, ateina iš aplinkos ir vidinis, ateina iš pačios sistemos. Reikalavimai yra tik „pradinė medžiaga“, iš kurios susidaro galutinis produktas, vadinamas sprendimus... Kita gaunamų impulsų rūšis yra parama... Ji veikia skirtingomis formomis: materialine, karo tarnyba, įstatymų ir valstybės valdžios direktyvų laikymusi, pagarba valstybės simboliams.
"Politikos mokslas yra mokslas apie politinių sistemų funkcionavimą ir gyvenimą".
Visuomenės politinės sistemos samprata
Šiuolaikiniame politikos moksle sisteminę politikos analizę užima pagrindinę vietą. tai yra apie tai, kaip pristatyti visuomenės politinį gyvenimą kaip tam tikrą vientisą sistemą su jai būdingais dėsniais ir raidos ypatumais. Šių dėsnių išmanymas leidžia giliai suprasti politiką, sukuria reikiamą teorinį pagrindą visuomenės valdymui gerinti, prognozuoti jos raidą.
Kokia sisteminio požiūrio į politiką esmė ir reikšmė?
Pirma, tai leidžia jums suprasti politiką kaip tam tikrą vientisumą, sistemą, lauką, atveria analizės galimybę skirtingi keliai jo sąveika su aplinka.
Antra, tai leidžia pateikti politiką, ypač kaip žmonių elgesio ir veiklos sistemą, sąlygotą valdžios-institucinių ir sociokultūrinių veiksnių, kuris, atrodo, yra ypač svarbus atliekant išsamią politinės visuomenės sistemos analizę.
Institucinis ir valdžios politinio visuomenės pagrindas, jo organizacinis ir pagrindinis principas yra politinė sistema. Ši kategorija leidžia sujungti pagrindines sąvokas, apibūdinančias jo politinį gyvenimą. Politinė sistema yra specifinė istorinė politikos subjektų sąveikos forma, kuri organizuoja politinius reikalus tarp jų į tam tikrą rinkinį, galingai įsako, formalizuoja ir įjungia politinę veiklą į tam tikras ribas.
Politinė sistema yra sudėtinga formacija, užtikrinanti visuomenės kaip vieno organizmo, centralizuotai valdomo politinės valdžios, egzistavimą, nepaprastą sferą, kurioje politikos subjektai realizuoja savo bendruosius ir grupinius interesus per valdžios įsikūnijimą ar kovą už jos užkariavimą. ir įgyvendinimas.
Visuomenės politinė sistema yra vientisas, sutvarkytas politinių institucijų, politinių vaidmenų, santykių, veiksmų, visuomenės politinės organizacijos principų rinkinys, pavaldus politinių, socialinių, teisinių, ideologinių, kultūrinių normų, istorinių tradicijų kodeksui. konkrečios visuomenės politinio režimo aplinkybes.
Politinė sistema apima politinės valdžios kompaniją, visuomenės ir valstybės reikalus, apibūdina politinių veiksmų eigą, įskaitant institucionalizavimą, politinės veiklos būklę, politinio kūrybiškumo lygį visuomenėje, vaidmens politikoje pobūdį, ne -instituciniai politiniai santykiai. Politinė sistema užtikrina visų visuomenės dalių integraciją ir jos egzistavimą kaip vieną organizmą, centralizuotai valdomą politinės valdžios, kurios šerdis yra vyriausybė.
Jis sujungia politinius universitetus (vyriausybę, politines partijas, organizacijas ir judėjimus) per įstatymų, tradicijų ir politinio bendravimo su klasėmis, socialinėmis grupėmis, tautiniais-etniniais ir kitais dariniais sistemą, kontroliuoja pagrindines žmonių politinės veiklos kryptis, visuomenės vystymąsi. politinius veiksmus.
Kai kuriose politikos mokslų ir teisės publikacijose sąvokos „visuomenės politinė sistema“ ir „visuomenės politinė organizacija“ laikomos panašiomis. Tačiau tarp jų yra ir skirtumų. Politinė visuomenės organizacija yra politinių institucijų ir politinių bei teisinių normų visuma. Kategorija „politinė sistema“ yra platesnė nei sąvoka „politinė organizacija“, kuri veikia kaip vadovaujanti, valdžią organizuojanti, bet ne vienintelė visuomenės politinės sistemos struktūra, apimanti ir politinės sąmonės, kultūros, bendravimas ir vaidmuo politikoje.
Politinė visuomenės sistema yra jos politinis gyvenimas, organizuotas ypatingu būdu. Tai yra tiesiogiai istorinė forma, kuria vykdoma politinė veikla. Politinės veiklos turinys neapsiriboja šalies valdžios veikla. Tai apima įvairias veikėjų, siekiančių sutampančių ar besiskiriančių ir prieštaringų tikslų, politinio vaidmens formas; politinė veikla, kurią sudaro tikslingos politinės galios ir politinio vaidmens procesai, skirtingi tipai žmonių veiksmai, kuriais siekiama užtikrinti, transformuoti ir apsaugoti valdžios įkūnijimo sistemą visuomenėje arba jai priešintis.
Pripažįstamas Vakarų politologas D. Eastonas atkreipė dėmesį į tai, kad politika yra bet kurios visuomenės sąveikos sistema, per kurią realizuojamas ir įtvirtinamas kilnus ar privalomas visuomenės vertybių pasiskirstymas. Politika yra „gyvybiškai svarbi politinių sistemų veikla“.
Visuomenės politinė sistema kaip politinės veiklos forma veikia kaip jos turinio organizavimas, atsirandantis dėl politikos subjektų sąveikos. Šis rezultatas dėl socialinių ir politinių jėgų koreliacijos politinės istorijos lūžio taškuose (revoliucija, reforma) yra teisiškai fiksuotas ir įtvirtintas pagrindinėse šios organizacijos struktūrose.
Kategorija „visuomenės politinė sistema“ veikia kaip centrinė, mazginė šiuolaikinio politologijos samprata. Rusijos politologas M.G. Anokhinas rašė, kad „kategorijos: politinė sistema, jos modernizavimas, transformacija, adaptacija, konfigūracijos tapo viena iš labiausiai paplitusių politinėje teorijoje ir praktikoje“ 1.
Politinė sistema yra holistinis, dinamiškas, integruotas politinių subjektų, struktūrų ir santykių rinkinys, išreiškiantis įvairių socialinių bendruomenių ir jėgų interesus, per kurį priimami ir įgyvendinami autoritetingi ir autoritetingi sprendimai tam tikrai visuomenei, jos politinis valdymas yra atliko; yra ta tiesioginė istorinė politikos subjektų sąveikos forma, kuri organizuoja politinius reikalus tarp jų į tam tikrą rinkinį, galingai įsako, formalizuoja ir uždaro jų veiklą tam tikrose ribose.
Tai užtikrina visuomenės integraciją su jos veiklos efektyvumu siekiant bendrų tikslų, tai yra vertybių ir socialinių institucijų sistema, organizuojanti viešosios valdžios įgyvendinimą ir žmonių bendravimą valstybėje.
Politinė sistema, viena vertus, yra sudėtinga formacija, užtikrinanti visuomenės kaip vieno organizmo, kurį centralizuotai valdo politinė valdžia, egzistavimą, kita vertus, institucinė forma, kuria politikos subjektai realizuoja savo bendrus ir grupinius interesus per valdžios įsikūnijimą ar kovą už jos užkariavimą ir įgyvendinimą.
Kategorija „politinė sistema“ yra Politikos mokslų konceptualaus centro centre; ji yra platesnė nei „valstybės“ sąvoka, žymiai papildo „politinio valdymo“ sąvoką. Sistemos samprata suponuoja vaisingus teorinius požiūrius, nes pabrėžia skirtingų politinio proceso dalių tarpusavio ryšį ir politinės sistemos koreliaciją su kitomis visuomenės posistemėmis.
Politinei sistemai būdingi keli specifiniai bruožai.
1. Politinės sistemos viršenybė kitų viešųjų sričių atžvilgiu. Būtent su jo pagalba visuomenėje įgyvendinama politinė galia. Jos sistemoje priimti sprendimai yra privalomi visai visuomenei ir kiekvienam jos posistemiui. Pagrindinė politinės sistemos funkcija yra sutelkti išteklius tikslams, kuriuos visuomenei iškėlė jos pagrindinės socialinės klasės jėgos, pasiekti.
2. Sąlygiškumas arba priklausomybė nuo viešosios aplinkos pobūdžio, socialinės ir ekonominės visuomenės struktūros.
3. Santykinis savarankiškumas. Tai taip pat yra tam tikru mastu įforminta, nes jos rėmus reikalai tradiciškai reglamentuojami teisinėmis ir politinėmis normomis.
Rusijos (M. G. Anokhin, F. M. Burlatsky, R. A. Matveev) ir užsienio (G. Almond, D. Easton, T. Tsurutani) tyrinėtojai visuomenės politinės sistemos tyrimams naudoja skirtingus požiūrius.
Taikant struktūrinį-funkcinį požiūrį, dėmesys sutelkiamas į pagrindinių politinių sistemų funkcijų atskleidimą, analizuojama jų dalių ir posistemių sąveika. Instituciniame kontekste politinė sistema visų pirma laikoma politinių institucijų ir politinius procesus organizuojančių institucijų visuma ir atsižvelgiama į jos sociodinamiką. „Elito“ požiūris atkreipia dėmesį į elito vaidmenį, sutelkiant valdžią ekonominiams ištekliams, valdymui ir teisinei sistemai. Vaisingesnis požiūris į visuomenės politinės sistemos tyrimą yra sisteminis požiūris, apimantis išsamią šio paradokso analizę.
Politinė visuomenės sistema susideda iš daugybės struktūrinių dalių arba, tiksliau, pagrindinių posistemių: institucinės, norminės-reguliacinės, komunikacinės, ideologinės (politinės sąmonės), politinės ir kultūrinės, politinio vaidmens posistemės.
Visuomenės politinės sistemos struktūra:
1. Politiniai universitetai sudaro materialinę bazę, visos politinės sistemos struktūros, jos valdančiųjų struktūrų pagrindą;
2. Politinės normos reguliuoja politinius reikalus egzistuojančioje politinėje sistemoje;
3. Politiniai reikalai yra vertikalių ir horizontalių ryšių tarp politinės sistemos elementų struktūrinis pagrindas;
4. Politinė sąmonė tarpininkauja visų kitų politinės sistemos dalių kūrimo ir atgaminimo procese;
5. Politinė kultūra lemia vertybinio stiliaus vystymosi dominantus ir reikalavimus sistemai;
6. Politinė komunikacija struktūrizuoja aktualios informacijos sklaidą;
7. Politinis vaidmuo išreiškia tinkamą žmonių palaikymą ar priešinimąsi politinei sistemai.
Svarstant politinę sistemą kitu pjūviu, galima išskirti valdžią valdantį posistemį ir politinio vaidmens posistemę. Valdžią valdantis posistemis vykdo politinę sistemą, visos visuomenės politinę kontrolę ir valdymą, o politinio vaidmens posistemis politinius veiksmus organizuoja politikos subjektams, kurie nėra valdžios nešėjai. Savo ruožtu politinio vaidmens posistemis apima politinę veiklą sistemai palaikyti, taip pat politinės opozicijos veiklą. Žinoma, norint ištirti politinės sistemos struktūrą ir funkcijas, jos komponentus, reikia nustatyti jos kaip sistemos bruožus ir bruožus.
Šiuo atžvilgiu reikia pažymėti, kad sistemą galima apibrėžti kaip „sąveikaujančių dalių rinkinį“. Nesvarbu, kuri sistema turi daug parametrų. Jį sudaro dalys, kurias vienija tarpusavio priklausomybės santykiai, dalių rinkinio suformuoto vientisumo negalima sumažinti iki jų sumos, elementų tarpusavio priklausomybės ir jų suformuoto vientisumo reikalai paklūsta dėsniams, kuriuos galima apibūdinti logikos apibrėžimuose sistema reaguoja kaip visuma į išorinius dirgiklius ir keičia savo vidines dalis.
Politinė visuomenės sistema yra vientisa, sudėtinga, tikimybinė ir atvira sistema. Jai būdinga:
1. Prisitaikymas. Jis orientuotas į santykių tarp veikimo sistemos ir jos aplinkos nustatymą. Jo esmė slypi gaunant iš aplinkos, iš išorinių sistemų jai reikalingus išteklius, jų įsisavinimą, poreikių derinimo pokyčius, mainais už jų pačių grąžinimą. Sistema prisitaiko prie savo aplinkos ir prisitaiko prie savo poreikių.
2. Tikslų siekimas, kurį sudaro sistemos tikslų nustatymas, taip pat būdai ir priemonės jiems pasiekti.
3. Integracija, kurią sudaro sistemos dalių koordinavimas, jų nuoseklumo užtikrinimas, sistemos apsauga nuo staigių konfigūracijų ir sunaikinimo.
4. Latencija, skirta motyvuoti sistemos subjektus, įkvėpti juos elgtis pagal jų normas ir vertybes.
Politinės sistemos esmė išsamiau suprantama ir atskleidžiama tiriant visas jos sudedamąsias dalis ir jų veikimo ypatybes.
Politinių sistemų funkcijos
Politinė sistema veikia kaip vientisas darinys visų savo komponentų ir dalių vienybėje. Nepaisant to, kad egzistuoja mazgai prieštaravimų, jam būdingi centrinės jėgos ryšiai.
Politinės sistemos funkcijos pasireiškia formomis ir reakcijomis į jos konfigūraciją vidinė būsena ir išorinę aplinką, dėl vidinių impulsų ir išorinių veiksmų. Tai yra prieštaravimų, kylančių tiek tarp politinių sistemų, tiek pačioje politinėje sistemoje, identifikavimo ir sprendimo būdai.
Politinė sistema sprendžia šias užduotis:
Galios politinis socialinių interesų ir sąveikos tarpininkavimas;
Asmenų ir jų bendruomenių raiškos, apibrėžimai ir interesų derinimas, skirti nustatyti prieštaraujančius interesus, siekiant per valdžios institucijas ir politinį vaidmenį užkirsti kelią jų sprendimo konfliktinei formai, keliančiai grėsmę politinės sistemos vientisumui;
Politinis valdymas, vykdomas remiantis daugiau ar mažiau racionaliu ir teisingu interesų palyginimu, taikant visuomenės suskaidymo tikslų ir programų rengimo metodą;
Integracinis, skirtas sujungti skirtingiems interesams atstovaujančias politines jėgas į vientisą sistemą, paremtą neutralizuojančiais aplinkos veiksniais, keliančiais grėsmę tam tikros visuomenės saugumui ir vientisumui;
Socialinis transformavimas, kurio tikslas - įtraukti žmones į tikslingą veiklą ir orientuoti juos į dominuojančius idealus.
Pagrindinės visuomenės politinės sistemos funkcijos:
Apibūdina visuomenės tikslus ir uždavinius, rengia programas jos gyvenimui;
Sutelkti visuomenės išteklius užsibrėžtiems tikslams pasiekti;
Integruoja visus visuomenės elementus į dominuojančios ideologijos ir politinės kultūros bendrus socialinius ir politinius tikslus bei vertybes;
Atsakingas už politinę ir komunikacinę veiklą;
Skirsto vertybes visuomenėje atsižvelgdamas į šios priklausymo ir valdžios sistemos išsaugojimo interesus, vykdo politinę plėtrą atsižvelgdamas į savo interesus ir pagrindinius politinius bei kultūrinius dominuojančius asmenis;
Stebi įstatymų ir kitų teisės aktų įgyvendinimą, slopina politines normas pažeidžiančius veiksmus.
Politinė visuomenės sistema yra vientisa, sudėtinga, tikimybinė ir atvira sistema, kuriai būdingas savęs organizavimas, savireguliacija, kompetencija ir gebėjimas prisitaikyti. Jai priklauso daugybė parametrų ir galimybių.
Išgaunamasis politinės sistemos gebėjimas yra jos sugebėjimas išgauti gamtos ir žmogiškuosius išteklius iš visuomenės ir aplinkos. Tai apima žmonių, kaip rinkėjų, valstybės tarnautojų, partijos ir visuomenės aktyvistų, dalyvavimą politikoje, įvairius socialinio ir politinio pobūdžio veiksmus. Politinė sistema egzistuoja tiek, kiek visuomenė jai suteikia reikiamų išteklių.
Reguliuojantis politinės sistemos gebėjimas yra jos sugebėjimas valdyti, reguliuoti, koordinuoti asmenų, grupių ir politinių institucijų elgesį ir veiklą bei daryti įtaką pilietinei visuomenei. Tai daroma ne tik tiesiogine prievarta, bet ir netiesioginiais veikimo mechanizmais: atsižvelgiant į tradicijas, visuomenės atstovavimą, sociokultūrinius dominantus.
Politinės sistemos platinimo gebėjimas yra jos sugebėjimas perskirstyti pagamintą valstybės produktą ir užtikrinti, kad sistema tam tikromis sąlygomis asmenims ir socialinėms grupėms teiktų įvairią socialinę naudą, globoja socialines ir novatoriškas visuomenės plėtros programas ir kt.
Reaktyvus politinės sistemos gebėjimas yra jos reaktyvumas, kurio dėka sistema „reaguoja“ į aplinkos veiksmus, visų pirma į asmenų ir grupių keliamus reikalavimus.
Šiuolaikiniame politiniai mokslai politinės sistemos veikimo analizė atliekama remiantis analitiniu modeliu. Pagal tai politinė sistema turi: „įvestį“ (kas maitina duotą sistemą), jos pritaikymo ir išsaugojimo mechanizmus ir funkcijas, taip pat „išvestį“ (ką ji gamina ir kaip vystosi).
Politinės sistemos veikla atrodo taip:
Visuomenės politinės sistemos veiklos modelis
„Įėjimo“ funkcijos apima: interesų išreiškimą (arba interesų formulavimą, kai asmenys ir socialinės grupės nustato savo reikalavimus tiems, kurie priima sprendimus); interesų agregavimas (sumavimas ir sisteminimas, išdėstymas hierarchine tvarka).
Sistemos pritaikymo ir išsaugojimo funkcijos apima: politinį įdarbinimą - procesą, kurio metu personalas yra atrenkamas ir apmokomas atlikti pagrindinius politinius vaidmenis; politinė socializacija - individo socialinių ir kultūrinių aplinkos dalių įsisavinimas; kultūrinių modelių interjeravimas; asimiliacija, socialinių ir politinių normų bei standartų įtraukimas į vidinį individo pasaulį.
„Išėjimo“ funkcijos apima: normų kūrimą; taisyklių priėmimas; normų taikymas teisme ir kita tvarka; politinė komunikacija (politinės informacijos perdavimas tarp vadovų ir valdomų, kaip tarp skirtingų sistemos elementų).
Susintetinus visas minėtas politinės sistemos funkcijas, galima išskirti bendrą užduočių spektrą, kurį ji turi išspręsti visuomenėje.
Pirma, tai yra politinio visuomenės valdymo uždaviniai. Konkrečiai politiniu lygmeniu yra parengti ir nustatyti visuomenės vystymosi tikslai ir programos, daugmaž geriausias įvairių socialinių jėgų interesų derinimas. Šios problemos sprendimas (tiek priimant programas, pagrįstas demokratinėmis procedūromis, tiek autoritarinio-administracinio požiūrio atveju) yra skirtas užtikrinti politinį stabilumą ir visuomenės vystymąsi, nustatant, suformuluojant ir apsaugant vyraujančias idėjas apie lygybę, teisingumas ir laisvė. Ir įgyvendindama taisyklių (normų) priėmimo ir įgyvendinimo funkcijas, politinė sistema nustato vertybių (visuomenės turto) paskirstymo principus, vyraujančių idėjų norminio fiksavimo metodu nustatydama jų judėjimo kryptį. teisingumo.
Antra, įgyvendindama visuomenės politinio valdymo uždavinių sprendimą, politinė sistema taip pat turi spręsti institucijų ir grupių interesų išreiškimo, apibrėžimo ir derinimo, įspėjimo (nustatymo ir koordinavimo metodu) problemas, padedant institucijoms. valdžios ir politinio vaidmens konfliktinės situacijos ir jų sprendimo konfliktinės formos, keliančios grėsmę socialinės sistemos vientisumui. Tai natūraliai prašo sumažinti, t.y.
Reikalavimų suderinimas su sistemos galimybėmis, atsižvelgiant į socialinius interesus ir tinkamai juos išreiškiant priimant politinius sprendimus. Sprendžiant šį užduočių kompleksą, pagrindinis vaidmuo tenka integracinei funkcijai, kuria siekiama suvienyti į vientisą socialinių ir politinių jėgų, atstovaujančių skirtingiems socialiniams interesams, sistemą, remiantis neutralizuojančia aplinka (aplinkos veiksniais), keliančia grėsmę saugumui ir vientisumui. šią sistemą. Tuo pačiu metu integracija gali atsirasti tiek dėl prievartos (administracinė prievarta, politinis spaudimas ir kt.), Tiek dėl sutikimo (sutarimas, kompromisas, palaikymas ir kt.).
Trečia, įtraukdama žmones į socialinę ir politinę veiklą ir orientuodama juos į vyraujančius idealus ir vertybes, politinė sistema tarnauja kaip viešųjų ryšių pertvarkymo priemonė, atlieka socialiai transformuojančias užduotis, specialiai padedama valdžios institucijų ir politinio vaidmens, rutinos , pasenusios formos ir poelgiai panaikinami ir sudaromos palankios sąlygos visuomenės pažangai.
Ketvirta, nesvarbu, kokia politinė sistema atlieka daug informacijos ir komunikacijos užduočių. Ji priima ir organizuoja išorinės informacijos srautus, leisdama atlikti tikslingą sąveiką su aplinka, laiku ir teisingai reaguoti į joje vykstančius pokyčius.
tiriant politinės sistemos struktūrą ir funkcijas, jos komponentus prašoma nustatyti jos ypatumus ir bruožus kaip sistemą, egzistuojančią atitinkamoje sociokultūrinėje ir civilizacinėje aplinkoje. Tuo pačiu metu būtina atsižvelgti į tai, kad nesvarbu, kuri sistema yra vienas nuo kito priklausančių dalių, kurioms teikiama pagalba, rinkinys.
Politinė sistema skiriasi nuo kitų visuomenės sistemų šiais bruožais: ji yra universali aprėpdama tam tikrą visuomenę savo veikimu, kuris apima visus jos narius; jis reikalauja galutinės fizinės prievartos naudojimo kontrolės; jos teisė priimti privalomus sprendimus pripažįstama teisėta; jos sprendimai yra autoritetingi ir galingi, turintys teisėtumo galią ir didelę galimybę, kad jų bus laikomasi.
Politinių sistemų tipologija ir sociodinamika
Politinių sistemų tipus lemia esminiai jų organizavimo ir veikimo metodai, labai priklauso nuo politinės valdžios pobūdžio ir visuomenės politinio režimo. Visuomenės politinių sistemų tipologija gali būti sukurta remiantis skirtingais kriterijais.
Taigi, jei remsimės formavimo, klasės (marksistiniu) požiūriu, tada galime išskirti vergvaldišką, feodalinę, „azijietišką“ (despotišką valdžią ir bendruomeninę nuosavybę), buržuazinę ir valstybės-socialistinę politinę sistemą. Evoliucijos požiūriu patartina atskirti tradicines ir modernizuotas sistemas. Atsižvelgiant į istorinius politikos ir partijų raidos bruožus - Anglo-Amerikos, Europos-žemyno, besivystančių valstybių.
politinių sistemų tipologija yra labiau išplitusi pagal valdžios pobūdį ir visuomenės politinio gyvenimo organizavimo principus. Pagal šiuos kriterijus galima išskirti tris pagrindinius politinių sistemų tipus: demokratinį, autoritarinį ir totalitarinį, taip pat pereinamąjį tarp jų.
Demokratiniam politinės sistemos tipui būdinga:
Platus žmonių dalyvavimas politikoje, užtikrinant jų teises ir laisves, aukštą gyvenimo lygį, pagrindinį išsivysčiusios viduriniosios klasės vaidmenį;
Vaidmuo įgyvendinant valdžią įvairiausiems asmenims ir valdžios institucijoms; konkurencinga politinio vaidmens forma ir daugiapartinė vyriausybės forma;
Parlamentiniu žmonių valios išreiškimo metodu, valdžios įstatymų leidybos organų rinkimais ir atskaitomybe iš viršaus į apačią.
Demokratinė politinė kultūra.
Demokratinio tipo politinės sistemos institucijų formavimo ir veikimo mechanizmas sumažina formalų kai kurių gebėjimą monopoliauti ir pažeidžia kitų socialinių grupių, politinių organizacijų teises į valdžią. Įstatymas nustato lygias teises visiems.
Visos politinės valdžios sutelkimas viename politinių sprendimų priėmimo centre;
Didžiausias vykdomosios valdžios kompetencijos išplėtimas;
Ribotas nevyriausybinių partijų ir judėjimų politinis vaidmuo, taip pat apriboti žemesnio lygio organų galios pajėgumai;
Nekontroliuojamas valdžios naudojimas ir tvirtas visų gyventojų segmentų elgesio valdymas;
Tvirtai įgyvendinant nomenklatūros principą, t. Aukščiausiųjų institucijų valia visų pirmaujančių kadrų apgyvendinimas ir judėjimas aukštesnių valdžios institucijų valia ir neatsiskaitymas su jų „žemesniosiomis klasėmis“.
Valdžios centralizavimas, atstovaujamųjų organų rinkimų neįtraukimas, opozicinių partijų ir organizacijų veiklos ribojimas, žmonių teisių ir laisvių ribojimas ir kt. Ar neišvengiami autoritarinės politinės sistemos atributai. Autoritarinis politinės kultūros pobūdis yra esminis šio tipo politinės sistemos dvasinis bruožas ir akcentas.
Totalitariniam politinės sistemos tipui būdingas tvirtas viso visuomenės gyvenimo reguliavimas iki kiekvieno žmogaus gyvenimo tipo, elgesio ir mąstymo.
Totalitariniam politinės sistemos tipui būdinga:
Pernelyg didelė valdžios koncentracija ir totalitarinio autoritarinio vieno mėgstamiausio ar siauro žmonių rato (chuntos) įtvirtinimas;
Vienos partijos valdžios struktūrų mechanizmas, kuriam vadovauja vienintelis mėgstamas, tvirtas hierarchinis pavaldumas ir griežta disciplina;
Visų politinių institucijų ir valdžios struktūrų pavaldumas valdančiajai partijai ir jos favoritui;
Totalitarinis reguliavimas iš vieno viso ekonominio gyvenimo centro, visų formų pliuralizmo, opozicijos ir tam tikros autonomijos pašalinimas valdžios sistemoje, kišimasis į žmonių privatumą;
Vienos oficialios ideologijos primetimas visuomenei, bet kokių nesutarimų ir valdžios kritikos apraiškų, visiškos partijos politinės kontrolės ir griežčiausios cenzūros žiniasklaidoje slopinimas;
Socialinė-politinė demagogija, uolumas dėl dvasinio gyventojų kvailinimo, įtikinant juos režimo ir visuomenės, valdančiojo elito ir masių, partijos ir žmonių vienybe.
Visuomenės totalitarinė politinė sistema neįmanoma be totalitarinės politinės kultūros dominavimo joje.
Politinių sistemų tipologija neapsiriboja šiais trim tipais. Šių tipų yra įvairių variantų: pavyzdžiui, demokratinio tipo politinei sistemai gali atstovauti elitinės demokratinės, revoliucinės-demokratinės ir kitos formos; autoritarinis tipas gali pasireikšti populistine ar prezidentine forma; totalitarinės politinės sistemos gali būti ir kairiosios-egalitarinės (pavyzdžiui, stalinistinės, maoistinės), ir dešiniosios-oligarchinės (profašistinės).
Besivystančiose šalyse yra įvairių pereinamojo tipo politinės sistemos. Taigi daugelio Azijos ir Afrikos valstybių politinėse sistemose nacionalinės demokratinės normos ir struktūros yra sumaišytos su stipriais autoritarizmo elementais. Tam tikrų besivystančių šalių autoritariniai režimai dažnai taiko demokratines procedūras. Kai kuriose besivystančiose valstybėse veikia monarchinės politinės sistemos. Kai kurie politologai apibrėžia Rusijos politinę sistemą kaip pereinamąją - nuo autoritarizmo iki demokratijos, kiti - kaip autoritarinę politinę sistemą, turinčią kai kuriuos demokratijos elementus.
Įvairių tipų politinių sistemų formavimasis, funkcionavimas ir evoliucija, perėjimas iš vieno tipo į kitą, jų sąveika su aplinka (arba su aplinka) tampa politiniu procesu. Šio proceso ypatumai reikalauja specifinės dabartinių politinių sistemų, politinių režimų, politinio valdymo formų ir politinio vaidmens analizės.
Politinė sistema juda keisdama įvairias savo egzistavimo formas ir socialines sąlygas, sąveikaujant su kuriomis ji yra įtraukta. Šios sąveikos eiga lemia jos būsenų „grandinę“, kiekvienai jų būdinga tam tikra politinio gyvenimo dominantė. Šiuo atveju politinio gyvenimo dominuojantis asmuo suprantamas kaip dominuojanti tendencija, kuri formuojasi dėl politinių veikėjų sąveikos apie, pavyzdžiui, šalies politinės zonos plėtrą, būtiną visuomenės raidos modelį ir politinės sistemos organizavimas, jos galios struktūros reforma ir socialiai reikšmingų įvykių ir problemų sprendimas Vidaus ir užsienio politika ir kt.
Tam tikromis sąlygomis įtampos židiniai, kuriuos sukelia politinio valdymo ir valdžios krizė, dominuojančios ideologijos ir oficialaus politinės kultūros modelio krizė, etninių nacionalinių ir religinių problemų paaštrėjimas ir kt., Gali veikti kaip dominuojančios . Bet kurią politinės sistemos būseną riboja laiko tarpas, o perėjimo iš vienos valstybės į kitą momentą galima laikyti ypatinga valstybe, kur naujas dominuojantis asmuo dar nėra tinkamai išreikštas.
Literatūra:
1. Anokhin M.G. Politinės sistemos: prisitaikymas, dinamika, stabilumas. M., 1996 m.
2. Politikos teorija. Pamoka. Redagavo B.A.Isajevas. SPb.: Peteris, 2008 m.
3. Sharan P. Lyginamasis politikos mokslas / Per. iš anglų kalbos M., 1992 m. 1.2 dalis.
4. Politikos mokslai. Vadovėlis aukštųjų mokyklų studentams. Pagal sumą. red. Ir N. Nysanbaeva. -Almatija, 1998 m.
5. Politikos mokslai: vadovėlis universitetams / Red. M.A. Vasilica. M., 2004 m.
SSRS 1977 m. Prieš tai buvo vartojami tokie terminai kaip „klasinės visuomenės politinė organizacija“, „socialistinės demokratijos sistema“.
Yra daugybė politinės sistemos apibrėžimų, kurie skiriasi konceptualiais požiūriais. Štai keletas jų.
Visuotinės visuomenės politinę sistemą galima apibrėžti kaip valstybinių ir nevalstybinių socialinių institucijų, vykdančių tam tikras politines funkcijas, sistemą.
Politinė visuomenės sistema suprantama kaip valstybinių ir nevalstybinių socialinių institucijų sistema, vykdanti tam tikras politines funkcijas. Politinė sistema apima šias socialines institucijas: valstybę, partijas, profesines sąjungas ir kitas organizacijas bei judėjimus, dalyvaujančius šioje srityje viešasis gyvenimaskur šerdis yra valdžios užkariavimas, išlaikymas ir naudojimas. Būtent jėga ir su ja susiję santykiai apibūdina įvairių socialinių institucijų politines funkcijas, yra pagrindiniai veiksniai, formuojantys ir formuojantys politinę sistemą.
Politinė sistema yra bendras socialinių santykių, atstovaujamų valstybės institucijose, visuomeninėse organizacijose, su kuriomis susijęs valstybės valdžios įgyvendinimas, ryšys.
Politinė visuomenės sistema yra valstybės organų, visuomeninių asociacijų ir tiesioginės demokratijos institucijų vienybė, per kurią žmonės dalyvauja tvarkant visuomenės ir valstybės reikalus.
Politinę sistemą sudaro keturi posistemiai: 1) politinės organizacijos; 2) politinės normos; 3) politiniai santykiai; 4) politinė ideologija.
Politinė sistema sudaro tarpusavyje sąveikaujančių normų, idėjų ir politinių institucijų bei jomis pagrįstų veiksmų, organizuojančių politinę galią, piliečių ir valstybės santykius, visumą. Pagrindinis šio daugialypio ugdymo tikslas yra užtikrinti žmonių veiksmų vientisumą, vienybę politikoje. Pagrindiniai politinės sistemos komponentai: politinė struktūra, politinės ir teisinės normos, politinė veikla, politinė sąmonė ir politinė kultūra.
Visuomenės politinė sistema yra vientisas, sutvarkytas politinių institucijų, politinių partijų, santykių, procesų, visuomenės politinės organizacijos principų rinkinys, pavaldus politinių, socialinių, teisinių, ideologinių, kultūrinių normų, istorinių tradicijų kodeksui. konkrečios visuomenės politinio režimo aplinkybes. Politinė sistema apima politinės valdžios organizavimą, visuomenės ir valstybės santykius, apibūdina politinių procesų eigą, įskaitant valdžios institucionalizavimą, politinės veiklos būklę, politinio kūrybiškumo lygį visuomenėje.
Politinės sistemos suprantamos kaip visuma valstybinių, partinių ir viešųjų įstaigų ir organizacijų, dalyvaujančių tvarkant visuomenės reikalus.
Visuomenės politinės sistemos struktūra
Mokslinėje literatūroje politinės sistemos elementai skirstomi į šias grupes:
a) politinė nuosavybė: valstybė, politinės partijos, atskiros visuomeninės organizacijos.
Būdingas šių organizacijų bruožas yra tiesioginis ryšys su politika, aktyvus jų poveikis politikai. Tiesioginis jų sukūrimo ir veikimo tikslas yra politinis tikslas. Jis susideda iš vidaus ir užsienio politikos formavimo ir įgyvendinimo įvairiais visuomenės raidos etapais; politinis ir ideologinis poveikis (švietimas) įvairiems visuomenės sluoksniams ir klasėms; vykdant politinius valdančiųjų sluoksnių ir iš dalies visos visuomenės interesus gyvenime.
b) netinkamos politinės asociacijos - tai organizacijos, kurios atsiranda ir vystosi ne dėl tiesioginių politinių, o dėl ekonominių ir kitų priežasčių. Tai profesinės sąjungos, kooperatyvai ir kitos organizacijos. Tiesioginis jų kūrimo ir veikimo tikslas, priešingai nei jų pačių politinėse asociacijose, niekada nėra politinis tikslas. Šios institucijos savo veiklą vykdo ne politinėje, o gamybinėje, socialinėje, buitinėje, kultūrinėje ir kitose gyvenimo srityse. Jie nekelia sau tiesioginių uždavinių - aktyviai paveikti vyriausybę politiniais tikslais. Šių organizacijų politinė veikla nėra jų veiklos pagrindas. Jiems tai nėra kritiška.
c) organizacijos, turinčios nereikšmingą politinį aspektą. Jie kyla ir veikia remiantis vieno ar kito žmonių sluoksnio asmeniniais polinkiais ir interesais užsiimti tam tikra veikla. Tai apima asociacijas, tokias kaip numizmatai, turistai ir kt.
Jie politinę potekstę įgyja tik kaip valstybės ir kitų politinių organų bei organizacijų įtakos jiems objektus pagal savo prigimtį, bet jokiu būdu ne kaip subjektai, politinės valdžios ir atitinkamų politinių sprendimų nešėjai.
Lemiamas vaidmuo tarp visų aukščiau išvardintų asociacijų - sudedamosios visuomenės politinės sistemos dalys visada vaidino ir vaidina valstybę.
Politinė sistema susideda iš posistemių, kurie yra tarpusavyje susiję ir užtikrina viešosios valdžios funkcionavimą. Funkciniu pagrindu galima išskirti šiuos posistemių tipus: institucinius, norminius, komunikacinius, kultūrinius ir funkcinius.
Institucinis posistemis apima valstybę, politines partijas, socialines-ekonomines ir visuomenines organizacijas bei jų tarpusavio santykius, kurie kartu sudaro visuomenės politinę sistemą. Centrinė šio posistemio vieta priklauso valstybei. Ypač svarbios yra bažnyčia ir žiniasklaida, kurios gali reikšmingai paveikti visuomenės nuomonės formavimo procesą.
Normatyvinis posistemis apima teisines, politines, moralines normas ir vertybes, tradicijas, papročius. Per juos politinė sistema turi reguliarią įtaką institucijų veiklai, piliečių elgesiui. Normatyvinį posistemį formuoja visų rūšių normos, lemiančios išorinį žmonių elgesį politiniame gyvenime, būtent jų dalyvavimas keliant reikalavimus, paverčiant šiuos reikalavimus sprendimais ir įgyvendinant sprendimus. Šios normos yra pagrindinės dalyvavimo visų tipų politiniuose procesuose taisyklės. Normas galima suskirstyti į dvi rūšis: normos-įpročiai ir normos-dėsniai.
Funkcinis posistemis yra politinės veiklos metodai, valdžios įgyvendinimo metodai. Jis sudaro politinio režimo, kurio veikla siekiama užtikrinti valdžios vykdymo mechanizmo veikimą, pertvarkymą ir apsaugą visuomenėje, pagrindą.
Komunikacinis posistemis apima visas politinės sąveikos formas tiek sistemoje (pavyzdžiui, tarp valstybės institucijų ir politinių partijų), tiek su kitų valstybių politinėmis sistemomis. Komunikacinis posistemis užmezga ryšius tarp politinės sistemos institucijų. Į šio posistemio elementus įeina informacijos perdavimo vyriausybei kanalai (bylų nagrinėjimo atviruose posėdžiuose tvarka, tyrimo komisijos, konfidencialios konsultacijos su suinteresuotomis grupėmis ir kt.), Taip pat žiniasklaida (televizija, radijas, žurnalai, knygos). sukurta didžiulei auditorijai).
Politinių sistemų tipai
Politinės sistemos tipas yra derinys bendrų bruožųbūdingas tam tikroms politinių sistemų grupėms. Ši kategorija pirmiausia atspindi kintamumo momentą, tiriamo reiškinio raidą. Politinės sistemos klasifikuojamos įvairiais pagrindais.
Remiantis formaciniu požiūriu, galima išskirti politinę baudžiavos, feodalinės, buržuazinės ir socialistinės visuomenės sistemą.
a) Valstybė veikia kaip viena politinės valdžios organizacija visoje šalyje. Valstybės valdžia apima visus tam tikros teritorijos gyventojus.Visuomenės vientisumą ir jos narių santykius užtikrina pilietybės institucija arba pilietybė. Valstybei atskirai atskleidžiama valstybės esmė esant pilietybės institucijai. Norint įgyvendinti valdžią tam tikroje teritorijoje, reikia nustatyti jos erdvines ribas - valstybės sieną, skiriančią vieną valstybę nuo kitos. Konkrečioje teritorijoje valstybė turi viršenybę ir visišką įstatymų leidybos ir teisminę valdžią gyventojų atžvilgiu.
b) Valstybė yra speciali politinės valdžios organizacija, turinti specialų mechanizmą, organų ir institucijų, tiesiogiai kontroliuojančių visuomenę, sistemą. Valstybės mechanizmą teikia įstatymų leidybos, vykdomosios ir teisminės valdžios institucijų institucijos. Siekdama palaikyti normalias visuomenės egzistavimo sąlygas, valstybė taip pat naudoja prievartą per smurto organus: armiją, teisėsaugos ir saugumo tarnybas.
c) Valstybė viešąjį gyvenimą organizuoja įstatymų pagrindu. Tik valstybė gali reguliuoti visuomenės gyvenimą naudodamasi įstatymais, kurie paprastai yra privalomi. Teisės normų reikalavimus valstybė įgyvendina pasitelkdama savo specialius organus (teismus, administracijas).
d) Valstybė yra suvereni valdžios organizacija. Valstybės valdžios suverenitetas išreiškiamas jos viršenybe ir nepriklausomybe nuo bet kurios kitos šalies valdžios ar santykiuose su kitomis valstybėmis. Valstybės valdžios viršenybė pasireiškia: a) apskritai jos sprendimų privalomumu gyventojams; b) galimybė atšaukti nevyriausybinių politinių organizacijų sprendimus ir sprendimus; c) turėdamas daugybę išimtinių teisių, pavyzdžiui, teisę leisti įstatymus, kurie yra privalomi gyventojams; d) esant specialioms poveikio gyventojams priemonėms, kurių nėra kitose organizacijose (prievartos ir smurto aparatas).
e) Valstybė turi privalomo mokesčių ir privalomų mokėjimų surinkimo sistemą, kuri užtikrina jos ekonominę nepriklausomybę.
Apsvarstykime kai kuriuos iš jų. Priklausomai nuo santykio su bažnyčia, jie išskiria pasaulietines, teokratines ir dvasininkines valstybes.
Pasaulietinė valstybė apima bažnyčios atskyrimą nuo valstybės, jų veiklos sferų nustatymą. Bažnyčia neatlieka politinių funkcijų ir todėl šiuo atveju nėra visuomenės politinės sistemos elementas. Pasaulietinė valstybė nesikiša į vidinę bažnyčios veiklą, neteikia materialinės paramos bažnyčiai, tačiau gina teisėtą religinių organizacijų veiklą ir reguliuoja svarbiausius aspektus bendro intereso požiūriu.
Teokratinė valstybė yra priešinga pasaulietinei valstybei, nes joje valstybės valdžia priklauso bažnyčiai, monarchas kartu yra ir aukščiausiasis kunigas. Vatikanas yra tokia valstybė.
Tarpinis pasirinkimas tarp pasaulietinės ir teokratinės yra dvasininkijos valstybė, kuri nėra sujungta su bažnyčia, tačiau bažnyčia per įstatymų leidžiamas institucijas turi lemiamą įtaką valstybės politikai. Dvasininkų valstybės šiuo metu yra Didžioji Britanija, Danija, Norvegija, Izraelis ir kai kurios kitos. Taigi Didžiojoje Britanijoje aukščiausių dvasininkų atstovai sėdi Valdovų rūmuose. Bažnyčia užsiima civilinės būklės aktų registravimu, kartais - reguliuoja santuoką ir šeimos santykius. Bažnyčia turi plačias galias jaunosios kartos auklėjimo ir švietimo srityje, vykdo religinę spausdintų medžiagų cenzūrą. Taip pat reikia pažymėti, kad bažnyčia turi gana tvirtą ekonominę padėtį: ji gauna įvairias valstybės subsidijas, yra didelė savininkė ir paprastai naudojasi lengvatiniais mokesčiais.
Religinių bendruomenių ir bažnyčių įtaka politiniam gyvenimui pirmiausia priklauso nuo demokratijos išsivystymo lygio šalyje, nuo politinio režimo pobūdžio. Paprastai demokratinėse valstybėse pripažįstama religijų ir bažnyčių lygybė, sąžinės ir religijos laisvė, bažnyčia atskiriama nuo valstybės, draudžiamos bet kokios privilegijos ir bet kokia diskriminacija dėl religinių priežasčių. Tačiau nemažai demokratinių valstybių yra dvasininkijos.
Totalitarinėse-paskirstomosiose politinėse sistemose formalūs nesikišimo šydai slėpė faktinį valstybės kišimąsi į bažnyčios reikalus, bandymus kontroliuoti dvasininkiją.
Visuomenėse, kuriose dominuoja kai kurios religinės sistemos, pavyzdžiui, islamas, priešingai, religinės organizacijos veikė ir daro įtaką valstybės institucijų funkcionavimui, nustato ir nustato socialinius, politinio gyvenimo socialinius tikslus ir prasmes, iš tikrųjų veikia kaip svarbus politinės sistemos institucija.
Šiose visuomenėse valstybės ir religinių subjektų santykiai yra labai prieštaringi: nuo visiško valstybės institucijų pavaldumo iki religinių taisyklių ir reikalavimų iki periodiškų ūmių konfliktų tarp valstybės ir vadinamųjų fundamentalistiškai mąstančių visuomenės narių.
Valstybės ir vietos valdžios institucijos
Vietos savivalda yra vietos valdžios organizacija, kuri reiškia, kad gyventojai savarankiškai sprendžia vietinės svarbos klausimus. Vietos savivaldą vykdo piliečiai įvairiomis tiesioginės valios išraiškos formomis (referendumas, rinkimai ir kt.), Taip pat per išrinktą ir kitą vietos valdžią.
Vietos savivaldos ir visuomenės organizavimo organai kyla sprendžiant vietinius reikalus: buitinį ir bendruomeninį, ritualinį, dvasinį gyvenimą. Tai yra įvairios tarybos, savivaldybės, susibūrimai, susirinkimai, klubai ir kt. Tokie organai, saviorganizacija apima darbo kolektyvus ir jų valdymo organus. Savivaldos organų, saviorganizacijos dalis visuomenės politinėje sistemoje yra labai didelė. Pavyzdžiui, kai kurių visuomenių darbo kolektyvai buvo aprūpinti specialiomis politinėmis funkcijomis: kandidatų į valdžios atstovų atstovus siūlymas, jų dalyvavimas rinkimų kampanijose.
1 apibrėžimas
Visuomenės politinės sistemos Yra susietų ir sąveikaujančių žmonių asociacijų sistemos.
Jie grindžiami įvairiomis nuosavybės formomis, skirstomi pagal socialinių sluoksnių, sluoksnių, grupių, tautų interesus ir valią, vykdant politinę galią ar kovojantys už jos įgyvendinimą įstatymų rėmuose per valstybės administravimą.
Politinės sistemos struktūra
2 apibrėžimasPolitinė sistema apima šiuos komponentus:
- Politinių asociacijų grupė (valstybė, partijos, visuomeninės organizacijos ir tendencijos).
- Tarp struktūrinių sistemos ryšių susiformavo politiniai santykiai.
- Politiniai papročiai ir normos, organizuojančios valstybės politinį gyvenimą.
- Politinė sąmonė, atspindinti visuomenės ideologiją ir psichologiją.
- Politinė veikla, įskaitant konkrečių partijų atstovų, politinių asociacijų narių veiksmus ir sprendimus.
Galime sakyti, kad visi 5 komponentai yra politinės sistemos apibūdinimas.
Apibrėžiant politinę sistemą svarbu žmogiškasis faktorius... Žmonės yra materialios ir dvasingos būtybės, apdovanotos protu. Jie kuria politiką, generuoja politines idėjas, kuria politines normas ir tradicijas, užmezga santykius ir kt. Tačiau konkretūs asmenys savaime neveikia kaip struktūriniai politinės sistemos elementai. Žmogus gimsta kaip socialinė-biologinė, bet ne politinė būtybė. Šiuo požiūriu tai yra „žaliava“, iš kurios, esant tam tikroms sąlygoms, atsiranda elementai ir visa sistema.
Remiantis materialistiniu istorijos supratimu, galima padaryti išvadą.
1 išvada
Realiame gyvenime „politiniam“ reikia natūralaus organizacinio plano. Vystydamasi politinė tampa realybe, apčiuopiama tik konkrečiomis materializuotomis formomis, organizacijomis, institucijomis (valstybe, tendencijomis, politinėmis partijomis). Asmuo gali būti pilietis, deputatas, partijos ar visuomeninės organizacijos narys.
Politinė galia
Tai veikia kaip esminis veiksnys ir įgyvendinamas keliais lygmenimis:
- Konkrečių politinių asociacijų (partijų, visuomeninių ir politinių organizacijų bei tendencijų) galia. Įgyvendinama per organizacijos valdymo struktūras. Tai yra institucinis lygmuo, pats matomiausias ir tikriausias.
- Kitas lygmuo yra koalicija, atspindinti kelių socialiai vienarūšių politinių organizacijų valdžios siekius, politinių organizacijų bloką arba partijų ir asociacijų, turinčių skirtingų socialinių bendruomenių interesus, bloką. Čia valdžia įgyvendinama per laikinus ar nuolatinius organus, pavyzdžiui, „apvalųjį stalą“, parlamentinių frakcijų tarybą.
- Bendras politinis lygmuo, kuriame sutelkti politinio sutarimo rezultatai, pasiekiamas varžantis ir bendradarbiaujant įvairioms politinėms jėgoms. Kai šie rezultatai atsispindi teisės aktuose, politinė valdžia sutampa su valstybės valdžia ir ją įgyvendina valstybė. Kitose situacijose jis vykdomas per politinius organus, paprastai vienodo pobūdžio (visuomenės sutikimo konferencijos, vidaus frontai ir kt.).
Politinės sistemos samprata ir struktūra apima šiuos kriterijus (atsižvelgiant į visuomenės gyvenimo sritį):
- Politinė (socialinės savivaldos realybė, klasinis politinės valdžios padalijimas).
- Teisinis (demokratinės piliečių teisės ir laisvės, garantijos, politinės valdžios teisėtumas, teisėtvarkos ir teisėtumo lygis).
- Socialinis ir ekonominis (įrankių ir gamybos priemonių nuosavybės forma ir rūšys, darbo pobūdis, pagrindiniai ekonominio valdymo principai).
- Socialinė-struktūrinė (tam tikrų klasių, sluoksnių buvimas / nebuvimas).
- Sociokultūrinis (visuomenės išsilavinimo laipsnis, individo kaupiamojo vystymosi tikrovė).
Realios visuomenės politinę struktūrą lemia tam tikrų kriterijų įvairovė. Ir apskritai politiniai įvykiai papildo sistemą, kuriai būdingas nuolatinis sudėtingo ir dialektinio tikslo judėjimas.
Visuomenės politinės sistemos klasifikacija
Bet kuri politinė sistema „gyvena“, veikia laike ir erdvėje, nes tai yra viena iš pagrindinių socialinės klasės materijos judėjimo formų. Klasifikavimas atliekamas įvairiais pagrindais.
Priklausomai nuo politinio režimo, politinė sistema gali būti demokratinė arba totalitarinė.
Remiantis marksistine teorija, paremta socialiniu ir ekonominiu formavimu, politinės sistemos yra vergų savininkai, feodaliniai, buržuaziniai ir socialistiniai.
Pagal geografinį ir teritorinį veiksnį galima išskirti Europos, Azijos, Šiaurės Amerikos ir kitas regionines sistemas. Priklausymą arabų, induistų, musulmonų ir kitoms politinėms sistemoms iš anksto lemia nacionaliniai, religiniai, kalbiniai, bendrieji ir specialieji bruožai.
Konkrečios visuomenės sistemoje jos struktūriniai ryšiai taip pat atsiranda kaip specifiniai politiniai dariniai: valstybė, politinės partijos, socialinės grupės ir asociacijos.
Jei pastebite klaidą tekste, pasirinkite ją ir paspauskite Ctrl + Enter
Visuomenės problema, jos organizavimas ir funkcionavimas visada užėmė svarbią vietą mokslininkų tyrimuose.
Tam tikrame visuomenės raidos etape atsiranda privati \u200b\u200bnuosavybė, klasės ir socialinės grupės, formuojasi politinės idėjos ir teorijos, atsiranda lyderystės poreikis visuomenėje. Taip formuojasi ir istoriškai vystosi visuomenės politinė sistema.
Politinė visuomenės sistema - įstatymų ir kitų socialinių normų pagrindu užsakytų institucijų (valstybės organų, politinių partijų, judėjimų, visuomeninių organizacijų) visuma, kurioje vyksta visuomenės politinis gyvenimas ir vykdoma politinė valdžia.
Sąvoka „politinė visuomenės sistema“ priklauso nuo plataus masto vystymosi XX a. 60-aisiais. sisteminio tyrimo metodas (L. von Bertalanffy bendroji sistemų teorija) ir socialinės sistemos teorijos plėtra jos pagrindu (pirmiausia T. Parsonso, I. Mertono, M. Levy ir kt. darbuose). . Ši tema vėliau atsidūrė sovietinių socialinių mokslininkų ir socialistinių šalių mokslininkų dėmesio centre: nuo 60-ųjų antrosios pusės iki 70-ųjų pabaigos. Jei pažvelgsite giliau į mokslo istoriją, tai vienas iš sisteminio požiūrio į politiką įkūrėjų buvo iškilus senovės graikų filosofas Aristotelis, o anglų filosofas ir mąstytojas T. Hobbesas laikomas pirmojo mokslinio politikos apibrėžimo autoriumi ir bando ją pritaikyti analizuojant politinę tikrovę.
Šiuolaikinės visuomenės politinė sistema yra labai sudėtinga, joje yra įvairių struktūrinių elementų, funkcinių savybių ir santykių. Jis teikia vieną iš savo posistemių kartu su ekonominiu, socialiniu, politiniu ir dvasiniu-ideologiniu. Yra daugybė visuomenės politinės sistemos apibrėžimų.
Vidaus literatūroje funkciniu požiūriu pagrįstas apibrėžimas plačiai paplito. Vieno iš pirmųjų apibrėžimų autorius FM Burlatsky politinę sistemą supranta kaip „gana uždarą sistemą, užtikrinančią visų visuomenės elementų integraciją ir visą jos egzistavimą, centralizuotai valdomą socialinio organizmo politinės galios, šerdies kurios valstybė yra ekonomiškai valdančių klasių interesus išreiškianti valstybė ... Šiame apibrėžime akcentuojami du taškai , svarbu atskleisti ir suprasti politinę sistemą: pirma , numatytą tikslą (integracija kaip pagrindinė funkcija) ir, antra , klasinė sistemos esmė, kuri nustatoma nurodant valstybės valdžios pobūdį.
Vakarų politikos moksluose yra keletas politinės visuomenės sistemos aiškinimo krypčių - Amerikos mokykla, prancūzai ir vokiečiai.
Amerikos mokykla (D. Eastonas, D. Deutschas, G. Almondas) pateikia plačią visuomenės politinės sistemos interpretaciją, suprasdamas ją kaip visumą, kaip žmonės elgiasi, kai ši sistema įgyvendina autoritarinį (valdžios) vertybių paskirstymą.
Prancūzų mokykla (M. Duvergeris) identifikuoja politinį politinio režimo sistema. Čia susiaurinama visuomenės politinės sistemos samprata, laikomasi tik vienos iš jos pusių.
Vokiečių mokykla (M. Weberis, K. von Boume'as ) politinę sistemą laikyti valstybe ir jos struktūra. Tačiau nuo to negalima sutikti valstybė yra vienas iš politinės sistemos elementų.
Be šių sričių, yra daugybė kitų politinės sistemos modelių, apibūdinančių politinę sistemą kaip politinį procesą, politinį elgesį tam tikrų bendruomenių - profesinių sąjungų, firmų, klubų, miestų - rėmuose.
Racionaliausi yra du politinės sistemos apibrėžimai:
1 politinė visuomenės sistema yra institucijų (valstybės institucijų, politinių partijų, visuomeninių organizacijų) sistema, priklausanti visuomenės ir valdžios politiniam gyvenimui;
2 politinė visuomenės sistema yra tam tikros visuomenės politinių institucijų ir santykių visuma.
Vystantis ir komplikuojantis gyvenimui, kurį lemia socialiniai ekonominiai, moksliniai, techniniai, tarptautiniai veiksniai, keičiasi ir politinė sistema. Politinė sistema transformuojasi ir prisitaiko prie visuomenės pokyčių. Kartu tai daro poveikį aplinkai, valdančiai ir reguliuojančiai socialinei jėgai.
Kaip ir bet kuri visuomenės gyvenimo užtikrinimo tvarka, politinė sistema turi vidinę organizaciją, struktūrą.
Politinę sistemą struktūriškai sudaro 4 elementai:
1) politinės institucijos;
2) tarpusavio santykiai;
3) politinės normos, sąmonė, kultūra;
4) politinė veikla, politinis procesas.
Taigi, politinė sistema skirstoma į posistemes: institucinis, norminis-kultūrinis, funkcinis ir esminis. Atsižvelgiant į vienybę ir vientisumą, jie sudaro sąveikaujančių institucijų ir santykių, atsispindinčių sąmonėje, kultūroje ir realizuojamų praktinėje politinėje veikloje, kompleksą.
Politinės sistemos struktūra yra nustatomas remiantis sisteminiu požiūriu arba struktūriniu-funkciniu požiūriu.
Posistemiai visuomenės politinės sistemos struktūroje: institucinis, reguliavimo, funkcinis, komunikacinis, politinis ir ideologinis, norminis ir kultūrinis.
1. Institucinis posistemis - visuomenės politinės sistemos „rėmas“, apimantis vyriausybės organus, politines partijas, socialinius judėjimus, visuomenines organizacijas, žiniasklaidą ir kt. Kuriama visos politinės sistemos, jos formų funkcionavimo reguliavimo ir teisinė sistema. nustatomas poveikis kitoms socialinėms sistemoms. Tai yra skirtingas politinio požiūrio, idėjų, suvokimo, visuomenės politinio gyvenimo dalyvių jausmų turinio rinkinys. Ji vaidina pagrindinį vaidmenį politinėje sistemoje.
2. Reguliavimo posistemis - visuomenėje vyraujančios teisinės ir moralinės normos, tradicijos, papročiai, politinės pažiūros, veikiančios politinę sistemą.
3. Funkcinis posistemis - tai yra politinės veiklos formos ir kryptys, valdžios įgyvendinimo būdai. Ši apibendrinta išraiška randama sąvokoje „politinis režimas“.
4. Komunikacinis posistemis apima visas įvairių politinės sistemos elementų (klasių, socialinių grupių, tautų, individų) sąveikos formas, susijusias su jų dalyvavimu organizuojant, įgyvendinant ir plėtojant politinę galią, susijusią su tam tikros politikos kūrimu ir įgyvendinimu, taip pat skirtingų šalių politinės sistemos.
5. Politinis ir ideologinis posistemis - visuma politinių pažiūrų, idėjų, teorijų ir koncepcijų, visuomenės politinio gyvenimo dalyvių reprezentacijos, kurių pagrindu atsiranda, formuojasi ir vystosi įvairios socialinės ir politinės institucijos. Šis posistemis vaidina esminį vaidmenį apibrėžiant politinius tikslus ir būdus jiems pasiekti.
Normatyvinis ir kultūrinis posistemis - integracinis politinės sistemos veiksnys, giliai įsišaknijusių politinių idėjų modelių (stereotipų) kompleksas, būdingas tam tikrai visuomenei, vertybinės politinio elgesio orientacijos; politinės normos ir tradicijos, lemiančios ir reguliuojančios visuomenės politinį gyvenimą.
Kiekvienas posistemis turi savo struktūrą ir yra gana nepriklausomas. Tam tikromis sąlygomis kiekvienoje valstybėje šie posistemiai veikia tam tikromis formomis.
Tarp politinės institucijos, įtakojant politinį procesą ir politinį poveikį visuomenei, būtina pabrėžti valstybės ir politinės partijos. Prie jų prisijungia nepolitinės institucijos visuomeninės asociacijos ir organizacijos, profesinės ir kūrybinės sąjungos ir kt... Pagrindinis politinių institucijų tikslas yra atstovauti pagrindiniams įvairių visuomenės sektorių interesams. Siekis sutvarkyti ir realizuoti savo politinius interesus ir tikslus yra pagrindinis dalykas politinių institucijų veikloje.
Centrinis institutas galia visuomenėje yra valstija. Tai valstybė, kuri yra oficialus visos visuomenės atstovas, jos vardu priimami visuomenei privalomi valdžios sprendimai. Valstybė užtikrina politinę visuomenės organizaciją ir, vykdydama šias pareigas, užima ypatingą vietą politinėje sistemoje, suteikdama jai tam tikrą vientisumą ir stabilumą.
Turi reikšmingą poveikį visuomenei politinės partijos, atstovaujant dalies žmonių interesams ir siekiant jų realizavimo užkariaujant valstybės valdžią ar dalyvaujant ją įgyvendinant, taip pat politiniams judėjimams, kurie nekelia tikslo užkariauti valstybės valdžią, tačiau turi įtakos tiems, kurie naudojasi tai.
Politinė sistema taip pat apima politinius santykius... Jie atspindi socialinių santykių atmainas, atspindinčias ryšius, kylančius apie politinę galią, jos užkariavimą, organizavimą ir naudojimą. Visuomenės funkcionavimo procese politiniai santykiai yra judrūs ir dinamiški. Jie nustato tam tikros politinės sistemos veikimo turinį ir pobūdį.
Esminis politinės sistemos elementas yra politinės normos ir principai.Jie susigalvoja reguliavimo sistema viešasis gyvenimas. Normos reguliuoja politinės sistemos veiklą ir politinių santykių pobūdį, suteikdamos joms tvarkingumo ir dėmesio stabilumui. Politinių normų ir principų turinio orientacija priklauso nuo tikslų socialinis vystymasis, pilietinės visuomenės išsivystymo lygis, politinio režimo tipas, istorinės ir kultūrinės politinės sistemos ypatybės. Pagal politines normas ir principus tam tikri socialiniai interesai ir politiniai pagrindai yra oficialiai pripažįstami ir įtvirtinami. Šių principų ir normų pagalba politinė ir valdžios kultūra sprendžia socialinės dinamikos užtikrinimo problemą teisinės valstybės rėmuose, perduoda visuomenei savo tikslus ir nustato politinio gyvenimo dalyvių elgesio modelį.
Politinės sistemos elementai apima politinė sąmonė ir politinė kultūra... Politinių santykių ir interesų atspindėjimas, žmonių politinių reiškinių vertinimas išreiškiamas tam tikrų sąvokų, idėjų, pažiūrų ir teorijų forma, kurios savo visumoje formuoja politinę sąmonę.
Politinė visuomenės sistema atsirado tam tikroms problemoms spręsti. Jų sprendimas išreiškiamas politinės sistemos funkcijomis.
Politinės sistemos funkcijos:
1. Politinė visuomenės lyderystė - viešųjų reikalų tvarkymas, tikslų nustatymas - tikslų, uždavinių ir visuomenės raidos būdų nustatymas; įmonės veiklos organizavimas tikslams ir programoms pasiekti
2. Integracinė funkcija siekiama įtvirtinti visą visuomenę; įvairių socialinių bendruomenių ir valstybės interesų derinimas. Šią funkciją objektyviai lemia tai, kad egzistuoja daugiakryptės, kartais antagonistinės jų apraiškos, politiniai procesai, už kurių slypi skirtingos politinės jėgos, kurių kova yra kupina rimtų pasekmių visuomenei.
3. Reguliavimo funkcija - sukurti specialų socialinių-politinių normų posistemį, kurio laikymasis pripažįstamas socialiai priimtino elgesio etalonu.
4. Mobilizavimo funkcija - užtikrina maksimalų visuomenės išteklių panaudojimą.
5. Paskirstymo funkcija nukreiptas į išteklių, materialinių ir dvasinių vertybių paskirstymą tarp visuomenės narių.
6. Įteisinimo funkcija užtikrina būtino realaus politinio gyvenimo atitikimo oficialioms (visuotinai pripažintoms) teisinėms ir politinėms normoms pasiekimą. Sąveikaudama su išorine aplinka, politinė sistema atlieka šias funkcijas:
7) Politinės komunikacijos funkcija - suteikia ryšį tarp politinės sistemos elementų, taip pat tarp sistemos ir aplinkos;
8) Valdymo funkcija - įstatymų ir kitų teisės aktų laikymosi kontrolė, veiksmų, pažeidžiančių politines normas, slopinimas; įvairių socialinių grupių interesų konfliktų kontrolė, siekiant išsaugoti visuomenės vienybę ir vientisumą.
9) Pasaulio perspektyvos funkcija prisideda prie politinės tikrovės vizijos formavimo, pilietiškumo, politinės kultūros, politinių įsitikinimų, vertybinių orientacijų, politinės sąmonės formavimo, visuomenės narių įtraukimo į politinę veiklą.
10) Apsauginė ir stabilizavimo funkcija užtikrina vidinį ir išorinį politinės sistemos saugumą ir stabilumą;
Yra politinių subjektų rinkinys, jų sąveika, pagrįsta politinėmis normomis, sąmone ir politine veikla. Politinės sistemos esmė slypi žmonių elgesio reguliavime per politinę galią ir politinius interesus. Taigi visuomenės politinė sistema yra organizacijų ir piliečių visuma, sąveikaujantys įgyvendinant savo socialinius interesus, veikiant valdžios institucijoms.
1. Politinių sistemų struktūra ir funkcijos
Politinė sistema yra gana sudėtinga ir daugialypė formacija, kurios pagrindinis tikslas yra užtikrinti žmonių ir jų bendruomenių veiksmų vientisumą, vienodumą politikoje. Jame išskiriami šie posistemiai:
1. Institucinis posistemis- tai yra politinės sistemos „rėmai“, „atraminės struktūros“. Ji apima valstybę, politines partijas ir socialinius judėjimus, daugybę visuomeninių organizacijų, rinkimų sistemą, žiniasklaidą, bažnyčią ir kt. Šiame posistemyje yra sukurta reguliavimo ir teisinė sistema visos politinės sistemos veikimui, demokratijos formoms. jo poveikis kitoms socialinėms sistemoms, tarptautinei politikai. Nenuostabu, kad būtent šis posistemis vaidina pagrindinį vaidmenį politinėje sistemoje.
2. Reguliavimo posistemis- tai teisinės ir moralinės normos, tradicijos ir papročiai, visuomenėje vyraujančios politinės pažiūros, veikiančios politinę sistemą.
3. Funkcinis posistemis- Tai yra politinės veiklos forma ir kryptis, valdžios įgyvendinimo būdai. Šis posistemis randa apibendrintą sąvoką „politinis režimas“.
4. Komunikacinis posistemisapima visas sąveikos formas tarp įvairių politinės sistemos elementų, tarp skirtingų šalių politinių sistemų.
5. Politinis ir ideologinis posistemisapima politinių idėjų, teorijų ir koncepcijų rinkinį, kuriais remdamiesi atsiranda ir vystosi įvairios socialinės-politinės institucijos. Jis vaidina esminį vaidmenį apibrėžiant politinius tikslus ir būdus jiems pasiekti.
Kiekvienas posistemis turi savo struktūrą ir yra gana nepriklausomas. Esant specifinėms skirtingų šalių sąlygoms, šie posistemiai veikia specifinėmis formomis.
Bet kurios išvystytos politinės sistemos komponentas yra nomenklatūra - pareigūnų ratas, kurio skyrimas ir patvirtinimas priklauso aukštesnių institucijų kompetencijai. Nomenklatūros egzistavimas leidžia efektyviai išspręsti personalo politikos klausimus. Tačiau tai gali lemti nepakankama jos veiklos kontrolė neigiamų pasekmių, yra korupcijos šaltinis, gali sukelti piktnaudžiavimą valdžia.
Sąveikaujant su išorine aplinka, politinė sistema vykdo šiuos dalykusfunkcijos:
1... Visuomenės valdymas. Tai susideda iš plėtros tikslų apibrėžimo, politinio kurso parengimo ir įgyvendinimo, visų sistemos elementų veiklos stebėjimo, jos ideologinės ir informacinės paramos.
2. Integracijaįvairūs politinės sistemos elementai į vieną visumą. Tai užtikrina visuomenės konsolidaciją ir konfliktų sprendimą.
3... Reglamentaspolitinis elgesys ir politiniai santykiai, taisyklių priėmimas, socialiai priimtino elgesio standartų kūrimas.
4. Politinė komunikacija, teikiantis ryšį tarp politinės sistemos elementų, taip pat tarp sistemos ir aplinkos. Informacija leidžia valdžios struktūroms priimti optimalius sprendimus, teikti gyventojų paramą valdymo sistemai, formuotis vieša nuomonė.
Politinės sistemos veiksmingumas labai priklauso nuo šių veiksnių:
- informacijos apie aplinką, kuri daro įtaką sprendimų raidai, išsamumą ir kokybę;
- apie sistemos reagavimo į aplinkos poveikį greitį;
- apie sistemos gebėjimą išlaikyti socialinę pusiausvyrą ir pilietinę taiką;
- nuo maksimalaus rezultatų artumo iki užsibrėžto tikslo.
Prie to reikėtų pridurti: politinė sistema gali būti veiksminga išlaikant savo vientisumą ir tam tikrą autonomiją nuo visuomenės, tuo pačiu išlaikant darnius santykius su aplinka.
2. Politinių sistemų tipologija
Politinės sistemos kaip sudėtingi ir įvairūs reiškiniai gali būti klasifikuojami įvairiais pagrindais. Vidaus ir užsienio politologai 2005 m šiuolaikinių politinių sistemų tipologija kaip kriterijus
dažniausiai imkitės šių dalykų: socialinės sistemos prigimties, politinio režimo, dominavimo formos, visuomenėje dominuojančios ideologijos, geografinės, tautinės, religinės priklausomybės ir kt.
Artimiausioje mūsų šalies praeityje tai plačiai žinoma marksistinis požiūris.
Jis remiasi tokiomis pagrindinėmis kategorijomis kaip formavimosi tipas ir socialinės-ekonominės struktūros pobūdis. Atitinkamai skiriamos baudžiavos, feodalinės, buržuazinės ir socialistinės politinės sistemos.
Ši tipologija leidžia atskirti politines sistemas pagal jų pagrindines, klasines savybes. Skiriamasis šios tipologijos bruožas yra gana griežtas kiekvieno iš nustatytų tipų priešinimasis vienas kitam.
Amerikos politologas G. Almondas išskyrė angloamerikiečių, žemyninės Europos, totalitarines ir ikipramonines sistemas. J. Colemanas rašė apie konkurencingas, pusiau konkurencingas ir autoritarines sistemas, o D. Epteris - diktatoriškas, oligarchiškas, netiesiogiai atstovaujantis tiesioginių atstovų sistemose.
Plačiai paplito politinių sistemų tipologija, pagrįsta politinio režimo pobūdžiu. Jos rėmuose paprastai išskiriami trys politinių sistemų tipai: totalitarinė, autoritarinė ir demokratinė. Kartais prie jų pridedamas liberalus politinės sistemos tipas. Bendriausia forma totalitarinei politinei sistemai būdingas visiškas visuomenės ir asmens pavaldumas valdžiai, visapusiška (totalinė) visų visuomenės sričių kontrolė, demokratinių organizacijų draudimas, konstitucinių piliečių teisių ir laisvių apribojimas, represijos prieš progresyvios jėgos, viešojo gyvenimo militarizavimas. Autoritarizmui būdinga neribota vieno asmens ar asmenų grupės galia prieš piliečius, išlaikant asmens ir visuomenės autonomiją nepolitinėse srityse. Demokratinei sistemai būdingas politinių institucijų, normų, struktūrų ir institucijų, kurios suteikia piliečiams daugiau ar mažiau organizuotą dalyvavimą valdžioje ir jos kontrolę, veikimas.
Politologai savo politinių sistemų tipologiją dažnai grindžia valstybės forma. Šiuo požiūriu politinės sistemos skirstomos į monarchines (absoliučią ar konstitucinę) ir respublikines (parlamentines ar prezidentines). Teritorinės politinės valdžios struktūros požiūriu, politinės sistemos skirstomos į unitarines, federalines ir konfederacines.
Atsižvelgiant į politinių pokyčių laipsnį, politinės sistemos skiriamos tarp tradicinių ir modernizuotų... Pirmiesiems būdingi pasenę visuomenės organizavimo principai, pilietinės visuomenės neišsivystymas, politinio elgesio formos, konservatyvumas įgyvendinant visuomenei būtinus struktūrinius pokyčius. Tradicinėms politinėms sistemoms būdinga silpna politinių vaidmenų diferenciacija, charizmatiškas valdžios pateisinimo būdas.
Šiuolaikinės modernizuotos sistemos išsiskiria svarbiausių ekonominių ir socialinės organizacijos ir institucijos. Politinės modernizacijos tikslas yra įveikti prieštaravimus, kuriuos sukelia gilūs socialiniai kontrastai visuomenėje. Transformuojančios sistemos, vykdančios socialines transformacijas, yra arti šios klasifikacijos. Tokios sistemos išsiskiria dideliu dinamiškumu, orientacija į reformas. Remiantis tuo, šiuolaikinę Rusiją galima priskirti transformuojančiai politinei sistemai.
3. Rusijos politinės sistemos formavimas
Politinės sistemos formavimasis Rusijoje laiku sutampa su ekonomikos rinkos transformacijomis. Naujoji sistema pradėjo formuotis iš esmės momentinio sovietinės politinės sistemos sunaikinimo sąlygomis. Laiko, praėjusio nuo SSRS žlugimo, akivaizdžiai nepakako naujai demokratinei politinei sistemai sukurti, o tai yra Rusijos politinės statybos tikslas.
Vis dar nėra pakankamo pagrindo teigti, kad Rusijos politinė sistema yra visiškai demokratinė. Jam būdingas visas funkcijų rinkinys, būdingas pereinamajai energetikos sistemos būsenai. Analitikai apibūdina šiuolaikinę šalies politinę sistemą kaip „autoritarinę demokratiją“ arba „režimo sistemą“, kuriai būdingas tam tikras valstybės silpnumas ir pilietinės visuomenės nebrandumas.
Išskirtiniai Rusijos politinės sistemos bruožai yra šie:
- prezidento valdžios prerogatyvų hipertrofija, ribojant kitų institucijų galias;
- valdžių padalijimo - įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios, centrinės ir regioninės, nuolat vykstančio karo - nominali vertė;
- valstybės, kaip pagrindinės socialinės institucijos, tiesiogiai kontroliuojančios visuomenę, neveiksmingumas, jos nesugebėjimas užtikrinti sutarimo pagrindiniais visuomenės gyvenimo klausimais;
- autoritarinės-oligarchinės vyriausybės formų derinys su demokratinės procedūros elementais, visų pirma su rinkimais ir daugiapartine sistema;
- faktinę prezidento vykdomą vyriausybės kontrolę ir jos visišką priklausomybę nuo politinės padėties, o ne nuo veiklos rezultatų;
- daugybė režimų (dalinis demokratinių procedūrų laikymasis federaliniu lygmeniu ir autoritarizmas keliuose regionuose);
- nekontroliuojama valdžios koncentracija siaurame būrelyje žmonių iš nomenklatūros ir naujai nukaldintų savininkų, kurie praturtėjo nusikalstamais metodais;
- neteisėtų, nusikalstamų valstybės valdymo ir ekonominės veiklos metodų naudojimas;
- reikšmingas neoficialių valdžios santykių įsišaknijimas, elito korporatyvizmo formavimasis vietoj pliuralistinės demokratijos;
- mažas partijos skaičius ir organizacinis silpnumas, atimta socialinė bazė ir negalinti atlikti pagrindinės funkcijos - tarpininko tarp valdžios ir visuomenės;
- plataus masto lobistinė veikla, nereglamentuota teisės aktais ir visuomenės nekontroliuojama;
- nepakankamai išplėtota vietos savivaldos sistema, priklausanti nuo regionų elito;
- teisėtų „žaidimo taisyklių“ nebuvimas visuomenėje, tai yra vieningos ideologinės, vertybinės ir norminės sistemos, leidžiančios piliečiams orientuotis savo elgesyje.
Visuomenėje egzistavusi tvarka buvo įteisinta 1993 m. Konstitucija, kuri nustatė priverstinio prezidento ir įstatymų leidžiamosios valdžios konflikto sprendimo rezultatą, valstybės formavimo proceso neišsamumą.
Vienas iš Rusijos politinės sistemos bruožų yra tas, kad balsuodami išrinktos valstybės institucijos (prezidentas ir Dūma), dalyvaudamos formuojant vykdomąją valdžią, iš tikrųjų neprisiima jokios atsakomybės už savo veiklą. Prezidento paskirta ir tik jam atskaitinga vyriausybė gali būti bet kada atleista dėl politinio tikslingumo ar dėl „slaptos“ kovos.
Pagal Konstituciją Rusijos FederacijaValstybės Dūma priklauso nuo Federacijos tarybos, kuri yra sudaroma remiantis regioniniu atstovavimu, sprendimų. Tuo pačiu metu Federacinės asamblėjos įstatymų leidybos galią, savo ruožtu, riboja, pirma, prezidento teisė leisti įstatymų galią turinčius dekretus, ir, antra, vykdomosios valdžios išleista daugybė įstatymų. įstatai, kurie gali sutrikdyti bet kokių įstatymų įgyvendinimą.
Dabartinės politinės sistemos rėmuose partijos praktiškai neturi galimybės atlikti demokratijos valstybėms būdingo tarpininko tarp visuomenės ir valdžios vaidmens. Partijos pergalė rinkimuose nesuteikia galimybės tęsti programoje deklaruoto kurso, o Dūmos statusas neleidžia veiksmingai kontroliuoti vykdomosios valdžios. Be to, parlamente atstovaujamos politinės partijos tapo politinio režimo elementu ir nėra atsvara valdančiojo elito korporacinėms grupėms. Jie pasirodė nesugebantys atlikti rinkėjų interesų apsaugos funkcijų ir dar netapę kliūtimi korupcijai ir politinio gyvenimo kriminalizavimui.
Žodžiu, dar reikia daug nuveikti, kad demokratija būtų tinkamai išreikšta veikiant politinei sistemai.
