Šéf ruskej volebnej komisie. Ústredná volebná komisia Ruskej federácie
Vytváranie volebných komisií na všetkých úrovniach je založené na zabezpečení ich nezávislého postavenia.
Ústrednú volebnú komisiu Ruskej federácie (od roku 1995 po súčasnosť 15 členov namiesto 21, ako tomu bolo v roku 1993) tvorí v súčasnosti na obdobie 4 rokov nielen prezident Ruskej federácie, ale aj paritný základ komorami Federálneho zhromaždenia Ruska: Štátnou dumou a Radou federácie. Upozorňujeme, že funkčné obdobie Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie sa rovná funkčnému obdobiu prezidenta Ruskej federácie a Štátnej dumy. Samotný postup formovania zdôrazňuje úlohu, ktorú zohráva Ústredná volebná komisia, ktorá stojí na čele celého systému volebných komisií v Ruskej federácii. Na jeho formovaní sa podieľa prezident Ruska a obe komory Federálneho zhromaždenia. V Štátnej dume majú právo navrhovať kandidátov do ÚVK poslanecké združenia (frakcie a skupiny) a jednotliví poslanci. Najväčšiu šancu dostať sa do Ústrednej volebnej komisie však majú kandidáti navrhovaní frakciami a poslaneckými skupinami. Je pravda, že podľa federálneho zákona z roku 1997 „O základných zárukách...“ nemôže byť do CEC zvolený viac ako jeden kandidát nominovaný tou istou poslaneckou asociáciou (frakciou alebo skupinou). V Rade federácie sa v súlade so stanoveným postupom hlasuje o kandidátoch nominovaných zákonodarnými a výkonnými orgánmi štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Hlasovanie o kandidátoch je tajné.
Členovia ÚVK volia tajným hlasovaním svojho predsedu, jeho zástupcu a tajomníka komisie namiesto doterajšieho princípu (podľa zákonov z roku 1993) menovať vedenie komisie, ktorý posilnil demokratické princípy formovania a zároveň zvýšil osobnú zodpovednosť členov komisie. Tieto novinky boli zakotvené v osobitnom nariadení v súlade s uznesením Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie č. 11 z 21. marca 1995 (k neskorším zmenám), prijatého na základe čl. 12 federálneho zákona „O základných zárukách volebných práv občanov...“. V tomto nariadení sa najmä ustanovuje, že pred voľbou predsedu vedie zasadnutie najstarší člen novozvolenej komisie a verejným hlasovaním sa volí trojčlenná sčítacia komisia. O kandidátoch na predsedu komisie sa otvorene diskutuje medzi členmi komisie, otvorene a verejne sa schvaľuje aj text hlasovacieho lístka, prebieha hlasovanie a spočítavanie hlasov, po ktorom sa údaje zapisujú do protokolu. Za zvoleného sa považuje kandidát na funkciu predsedu komisie, ktorý získa 8 a viac hlasov členov komisie. V prípade potreby sa na základe prijatia osobitného uznesenia uskutoční druhé kolo hlasovania alebo sa zorganizujú nové voľby (ak ani jeden z kandidátov na zozname nezíska potrebný počet hlasov na zvolenie). Podpredseda a tajomník komisie sa volia rovnakým spôsobom. Kolpakov N. Ústredná volebná komisia Ruskej federácie v systéme verejnej moci - M.: RTSOIT, 2002. S. 82
Ústredná volebná komisia koná podľa vlastného poriadku. Je pravda, že po prvýkrát na legislatívnej úrovni boli nariadenia Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie uvedené vo federálnom zákone z roku 1997 „O základných zárukách...“. Prirodzene, CEC nielen prijíma svoje nariadenia (pôvodne prijaté 28. júna 1995), ale aj ich mení. Právo prijímať vlastné predpisy zdôrazňuje organizačnú nezávislosť volebných komisií.
Princíp kolegiality sa prejavuje aj v organizácii práce Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie a volebných komisií na iných úrovniach. Podľa postupu pri zvolávaní a konaní zasadnutia komisie právo zvolávať má predseda komisie alebo na jeho pokyn jeho zástupca, ako aj na základe písomnej žiadosti najmenej tretiny členov komisie. všetci členovia komisie s hlasovacím právom alebo polovica členov komisie s poradným hlasom. V tomto prípade je zasadnutie komisie uznané za platné, ak sa ho zúčastní predseda alebo podpredseda komisie a aspoň polovica zo zoznamu členov komisie s hlasovacím právom. Rozhodnutia sa musia prijímať verejným hlasovaním väčšinou hlasov prítomných na konkrétnom zasadnutí a rozhodnutia normatívneho charakteru väčšinou hlasov z celkového počtu členov komisie. Predseda komisie, ktorý rozdeľuje zodpovednosť medzi svojich členov s cieľom organizovať prácu pri vykonávaní jej rozhodnutí, má právo dávať pokyny členom komisie, pozývať na zasadnutia zástupcov vlády, verejných organizácií atď., ako aj zastupovať Komisia vo vládnych orgánoch, medzinárodných organizáciách a pod. informuje prezidenta krajiny, Štátnu dumu a ďalšie vládne orgány o práci komisie. Predseda má aj ďalšie právomoci vrátane hospodárenia s financiami.
Členovia Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie, ktorí majú rozhodujúci hlas, majú právo podávať návrhy do programu schôdze, pripomienky a pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k prerokúvaným otázkam. V prípade nesúhlasu s rozhodnutím komisie majú hlasujúci členovia právo vyjadriť nesúhlasné stanovisko, ktoré je písomne priložené k zápisnici z jej zasadnutia. Počas práce komisie môžu členovia ÚVK vytvárať špeciálne pracovné skupiny na prípravu návrhov konkrétnych rozhodnutí, ako aj prijímať občanov a predstaviteľov štátnych orgánov, samospráv, verejných združení a pod., oboznamovať sa s dokumentáciou ÚVK, resp. nižšie provízie.
Zasadnutie volebnej komisie sa ako každý iný kolegiálny orgán považuje za príslušné, ak je prítomná nadpolovičná väčšina ustanoveného počtu členov s hlasom rozhodujúcim. Zároveň 6. časť čl. 27 federálneho zákona z roku 1997 „O základných zárukách volebných práv a práve zúčastniť sa na referende občanov Ruskej federácie“ sa ustanovuje, že zasadnutie Ústrednej volebnej komisie, volebnej komisie zakladajúceho subjektu Ruskej federácie je platné, ak sú prítomné aspoň dve tretiny členov príslušnej komisie s hlasovacím právom. Treba poznamenať, že požiadavka na prítomnosť kvalifikovanej väčšiny členov ÚVK s rozhodujúcim hlasom pre platnosť zasadnutia Ústrednej volebnej komisie bola zavedená už v roku 1995 niektorými federálnymi zákonmi (najmä § 21 zákona č. „O voľbách prezidenta Ruskej federácie“ a článok 29 zákona „O voľbách poslancov Štátnej dumy...“). V súvislosti s tým sa v predpisoch Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie, ktoré určujú postup práce komisie, zaviedlo pravidlo, podľa ktorého je jej zasadnutie platné, ak aspoň dve tretiny ustanoveného počtu členov sú prítomné (článok 25). Podľa čl. 33 tých istých nariadení sú niektoré dokumenty komisie podpísané všetkými členmi s hlasovacím právom. Pripomeňme, že stanovený počet hlasujúcich členov komisie je 15 a prítomných je toľko, koľko sa skutočne zúčastňuje konkrétneho zasadnutia. Avtonomov A.S. Volebná moc. - M., 2001. S. 35
Ústredná volebná komisia Ruska teda pozostáva z 15 hlasujúcich členov a je tvorená na paritnom základe prezidentom, Radou federácie a Štátnou dumou. Členov komisie menuje Rada federácie na návrh regionálnych orgánov a Štátna duma na návrh frakcií, združení v Dume a poslancov. Stanovením postupu na vytvorenie Ústrednej volebnej komisie Ruska sa zákonodarca snaží zabezpečiť politickú heterogenitu komisie s cieľom dosiahnuť maximálnu možnú nezávislosť a nestrannosť.
Komisia sa skladá po častiach na štvorročné funkčné obdobie, nie je však viazané na konkrétne zvolanie Štátnej dumy.
Súčasné štvrté zloženie Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie bolo vytvorené v marci 2003 v súlade s federálnym zákonom „O základných zárukách volebných práv a práve zúčastniť sa referenda občanov Ruskej federácie“.
Piatich členov Ústrednej volebnej komisie Ruska vymenovala Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie spomedzi kandidátov navrhnutých poslaneckými združeniami v Štátnej dume.
Päť členov komisie vymenovala Rada federácie spomedzi kandidátov navrhnutých zákonodarnými a výkonnými orgánmi štátnej moci zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Päť členov komisie menuje prezident Ruskej federácie.
Všetkých pätnásť členov komisie má hlasovacie právo.
Členovia Ústrednej volebnej komisie 26. marca 2003 zvolili zo svojich členov tajným hlasovaním predsedu Ústrednej volebnej komisie Ruska, A.A. Veshnyakov, podpredseda - O.Yu Velyashev a tajomník Ústrednej volebnej komisie Ruska - O.K. Zastrozhnaja.
Ústredná volebná komisia Ruska môže byť vo výnimočných prípadoch rozpustená (narušenie volieb alebo referenda, nerešpektovanie rozhodnutia súdu). Najvyšší súd Ruskej federácie na žiadosť skupiny členov Rady federácie alebo poslancov Štátnej dumy v počte najmenej jednej tretiny zloženia komory. Rozpustenie komisie je opatrením právnej, verejnoprávnej zodpovednosti tohto orgánu.
Hlasujúcim členom Ústrednej volebnej komisie Ruska je federálny úradník kategórie „A“. Zákon ustanovuje kvalifikačné požiadavky na člena komisie (vyššie právnické vzdelanie alebo akademický titul v odbore právo), ako aj zamestnanie a niektoré ďalšie nevyhnutné obmedzenia - členmi komisie nemôžu byť poslanci, volení funkcionári, sudcovia, prokurátori, kandidáti a niektorí iné osoby (článok 29 ods. 1). Člen komisie nie je viazaný imperatívom a nezodpovedá sa ani orgánu, ktorý ho vymenoval, ani združeniu, ktoré ho nominovalo. Kolpakov N. Ústredná volebná komisia Ruskej federácie v systéme verejnej moci - M.: RTSOIT, 2002. S. 129
Člen Ústrednej volebnej komisie Ruska nemôže byť bez súhlasu generálneho prokurátora Ruskej federácie vyvodený z trestnej, ako aj administratívnej zodpovednosti na súde. Na uvoľnenie člena Komisie z funkcie (z povinností) musia existovať primerané dôvody (článok 29). Vyvodiť právnu zodpovednosť člena komisie je možné len rozhodnutím súdu – ak mu súd uloží správnu sankciu za porušenie právnych predpisov o voľbách a referende alebo ho na žiadosť komisie uzná za sústavne neplniaceho si povinnosti, jeho právomoci sú automaticky ukončené. Relatívne povedané, neodvolateľnosť a imunita sú zárukou nezávislosti a ochrany pred politickým tlakom člena komisie.
Ústredná volebná komisia Ruska volí spomedzi svojich členov predsedu, podpredsedu a tajomníka, ktorých právomoci sú určené pravidlami komisie.
Postavenie členov komisie s hlasovacím právom poradným (v medzinárodnej terminológii - dlhodobí pozorovatelia) sa výrazne líši od postavenia členov komisie s hlasovacím právom. Vymenúvajú a odvolávajú ich politické strany, registrovaní kandidáti, iniciatívne skupiny, majú imperatívny mandát a zastupujú ich záujmy.
Aparatúra komisie zabezpečuje organizačnú, informačno-analytickú, finančnú, dokumentačnú, publikačnú, logistickú, sociálnu a inú podporu činnosti komisie. Vo všeobecnosti je aparát pracovným orgánom individuálneho alebo kolegiálneho orgánu štátnej správy (spravidla s právomocou), ktorý zabezpečuje jeho činnosť a je obsadený štátnymi zamestnancami.
Úrad kontroly a auditu je stálym orgánom finančnej kontroly pri komisii, ktorý vykonáva kontrolu vynakladania rozpočtových prostriedkov volebnými komisiami a dodržiavania zákonov pri financovaní volebných kampaní kandidátov, na čele ktorej stojí podpredseda volebnej komisie. Komisia.
Komisia prevádzkuje poradné a konzultačné orgány, ktoré nemajú samostatné právne postavenie: rady, komisie, pracovné skupiny zložené z členov komisie, zamestnancov Aparatúry, vedcov, odborníkov z vládnych a iných orgánov a inštitúcií. Vedecko-metodická rada zabezpečuje vedeckú a metodickú podporu činnosti komisie, vypracúva koncepciu rozvoja volebného systému, vedeckovýskumných programov, opatrení na zlepšenie právnych mechanizmov, vypracúva a vyhodnocuje návrhy zákonov. Na plnenie špecifických úloh sú vytvorené pracovné skupiny - kontrola predložených dokumentov, posudzovanie odvolaní, kontrola dodržiavania pravidiel volebnej kampane, monitorovanie práce štátneho automatizovaného systému „Voľby“ a príprava návrhov zákonov.
V rámci Komisie pôsobia tieto vládne inštitúcie - Federálne centrum pre informatizáciu a Ruské centrum pre výcvik vo volebných technológiách. Oficiálnym tlačovým orgánom a vydavateľom právnych aktov komisie je časopis „Bulletin Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie“.
volebný spor volebný orgán
MOSKVA 3. marca – RIA Novosti. Nové zloženie Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie bolo vytvorené na päťročné obdobie. Ruský prezident Vladimir Putin podpísal dekrét o členoch Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie vrátane Vasilija Lichačeva, Elly Pamfilovej, Alexandra Kinyeva, Borisa Ebzeeva a Jevgenija Ševčenka, informuje tlačová služba Kremľa.
„Vymenovať členov Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie: Alexandra Jurijeviča Kineva, Vasilija Nikolajeviča Lichačeva, Ellu Alexandrovnu Pamfilovovú, Jevgenija Alexandroviča Ševčenka, Borisa Safaroviča Ebzeeva,“ uvádza sa v texte dekrétu.
Vyhláška nadobúda účinnosť dňom jej podpisu.
Šéf Ústrednej volebnej komisie Vladimír Churov na zozname nie je.
Kandidáti Rady federácie a Štátnej dumy
Okrem toho Štátna duma a Rada federácie predtým schválili ich kandidatúru do CEC.
Komisia Ústrednej volebnej komisie pozostáva z 15 členov, z ktorých piatich kandidátov vymenúva prezident Ruskej federácie, horná a dolná komora parlamentu.
Štátna duma minulý týždeň na svojom zasadnutí vymenovala piatich kandidátov za členov Ústrednej volebnej komisie (ÚVK).
Zjuganov o vylúčení Churova z Ústrednej volebnej komisie: obnovenie je oneskorenéŠéf Komunistickej strany Ruskej federácie pripomenul, že Vladimír Čurov pôsobil ako šéf Ústrednej volebnej komisie dve funkčné obdobia po sebe a jeho nezaradenie do nového zloženia Ústrednej volebnej komisie bolo spôsobené práve potrebou aktualizovať personál.Do hlasovania dolnej komory parlamentu sa dostalo šesť kandidátov: päť poslancov a jeden verejný činiteľ. V dôsledku toho Štátna duma vymenovala Valeryho Kryukova, navrhnutého Jednotným Ruskom, Sergeja Sirotkina, nominovaného LDPR, Evgenija Koljušina Komunistickou stranou Ruskej federácie, Nikolaja Levičeva za Spravodlivé Rusko, ako aj Valerija Galčenka (Spojené Rusko). ), ktorú navrhla iná skupina poslancov, za členov Ústrednej volebnej komisie. Ďalším kandidátom bol spolupredseda hnutia „Voice“ Grigorij Melkonyants, ktorého navrhol poslanec A Just Russia Dmitrij Gudkov.
Rada federácie vymenovala 10. februára piatich členov Ústrednej volebnej komisie. Boli to senátor Nikolaj Bulajev, súčasní členovia Ústrednej volebnej komisie Maya Grishina, Anton Lopatin a Siyabshakh Shapiev, ako aj vedúci oddelenia politických projektov Centra pre politické projekty a komunikáciu Alexander Klyukin.
Kraje podľa zákona predkladajú kandidátov na vymenovanie do Rady federácie - 75 z 85 krajov dostalo návrhy na 12 kandidátov. Potom príslušný výbor Federálnej rady pre federálnu politiku vytvoril konečný zoznam piatich ľudí.
Podľa predpisov Rady federácie sa kandidát považuje za zvoleného do Ústrednej volebnej komisie, ak za neho hlasuje nadpolovičná väčšina senátorov.
Nový predseda
Do poslednej chvíle zostávali intrigy, či Churov zostane predsedom Ústrednej volebnej komisie. Kremeľ predtým informoval, že sa to stane známym po tom, ako ruský prezident Vladimir Putin rozhodol o svojej kvóte.
Čurov bol zvolený za predsedu Ústrednej volebnej komisie Ruska 27. marca 2007 na nespornom základe a v marci 2011 bol opätovne zvolený na druhé funkčné obdobie.
Právomoci komisie ÚVK zanikajú 27. marca. Očakáva sa, že členovia v novom zložení sa stretnú na svojom prvom stretnutí 28. marca. Na tejto schôdzi si musia zvoliť nového šéfa Ústrednej volebnej komisie a rozdeliť si medzi sebou právomoci a zodpovednosť.
Obnovu zloženia Ústrednej volebnej komisie Štátna duma víta. Podľa člena výboru Štátnej dumy pre ústavnú legislatívu a budovanie štátu Vladimíra Ponevezhského (Spojené Rusko) sa tak malo stať.
„O tom, kto bude predsedom, rozhodne komisia. A predsedníčkou je hodná Ella Pamfilová a zaslúži si to aj Vasilij Nikolajevič Lichačev, je to veľmi autoritatívny a rešpektovaný poslanec,“ dodal poslanec.
Ponevezhsky dúfa, že Ústredná volebná komisia aj v novom zložení bude pokračovať vo svojej činnosti v súlade s ústavou.
Rada federácie sa tiež domnieva, že na čele Ústrednej volebnej komisie by mohli stáť Vasilij Lichačev alebo Nikolaj Bulajev.
„Z nových členov Ústrednej volebnej komisie môžem vyzdvihnúť Vasilija Lichačeva a Nikolaja Bulaeva, okrem toho sú to politici a diplomati,“ povedala Ekaterina Lakhova, členka príslušného výboru Rady federácie. povedal RIA Novosti.
Pokiaľ ide o kandidatúru Elly Pamfilovej, Lakhová sa domnieva, že jej nominácia na post šéfky Ústrednej volebnej komisie je nepravdepodobná. „Je to vynikajúca bojovníčka za ľudské práva, známa po celom svete, no stále sú to Lichačev a Bulajev, ktorí majú vynikajúce organizačné schopnosti,“ je presvedčená Lakhová.
O predsedovi Ústrednej volebnej komisie Vladimírovi Churovovi, ktorý nebol zaradený do nového zloženia Ústrednej volebnej komisie, senátor vyjadril presvedčenie, že skutočnosť, že nebol opätovne menovaný, svedčí len o potrebe rotácie v zložení komisie. .
"To neznamená, že Čurov je zlý, potrebujeme len rotáciu a prezidenta nevolíme navždy," povedala Lakhová.
Lichačev, ktorý bol vo štvrtok vymenovaný za člena Ústrednej volebnej komisie, sa však domnieva, že na čele ÚVK by mohol stáť súčasný člen ÚVK Boris Ebzeev alebo komisárka pre ľudské práva Ella Pamfilová.
„Ebzeeva by sa z hľadiska jeho pracovných skúseností na Ústavnom súde a tu v Ústrednej volebnej komisii hľadelo veľmi vážne (ako líderka, to tiež nemôžeme vylúčiť úroveň zástupcu, nejaký druh administratívneho postu,“ povedal Lichačev pre RIA Novosti.
Aj šéf Nadácie ISEPI (Inštitút sociálno-ekonomického a politického výskumu) Dmitrij Badovský verí, že Pamfilová sa stane novou predsedníčkou Ústrednej volebnej komisie.
"(Pravdepodobnosť) je veľmi vysoká, keďže Pamfilová sa teší bezpodmienečnej úcte a dôvere v spoločnosti aj medzi predstaviteľmi rôznych politických síl," povedal Badovský novinárom a označil ombudsmana za "vplyvnú nezávislú verejnú osobnosť".
Pamfilová opustí post ombudsmana
V súvislosti s vymenovaním za členku Ústrednej volebnej komisie bude musieť Pamfilovová zrejme odstúpiť, povedal novinárom tlačový tajomník ruského prezidenta Dmitrij Peskov.
"Áno, bude to musieť urobiť," povedal.
"To vám nemôžem povedať, ale zrejme v blízkej budúcnosti neviem, ako to tam právne stojí, ale, samozrejme, je to taká pozícia," dodal Peskov na otázku, dokedy. Pamfilová by sa mala vzdať svojich právomocí.
V odpovedi na otázku, či už existujú nejakí kandidáti na pozíciu ombudsmana namiesto Pamfilovej, Peskov povedal, že „o tom ešte neviem“.
Pamfilová je komisárkou pre ľudské práva od 18. marca 2014. Je známa svojimi aktivitami v oblasti sociálnych a ľudských práv. Pôsobila ako ministerka sociálnej ochrany ruského obyvateľstva vo vládach Jegora Gajdara a Viktora Černomyrdina (1991-1994), ako aj predsedníčka Rady prezidenta Ruskej federácie pre podporu rozvoja inštitúcií občianskej spoločnosti a ľudských práv. práva (2004–2010).
Vo všeobecnosti bola komisia CEC výrazne aktualizovaná, no zároveň bola zachovaná kontinuita.
Prezident delegoval do Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie poslanca Štátnej dumy z Komunistickej strany Ruskej federácie, člena Výboru pre záležitosti SNŠ Vasilija Lichačeva, člena Patriotov Ruska, jedného z lídrov Ruskej federácie. strany Jevgenij Ševčenko, zástupca Jabloka Alexander Kinyov, ktorý je rovnako ako jeho líder v FAS RF Igor Artemyev členom petrohradského Jabloka od 90. rokov.
Dôležité je aj to, že zloženie Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie posilnili vplyvní ústavní právnici a doktori práv. Medzi nimi sú Vasily Likhachev a Boris Ebzeev, ktorí boli zaradení do komisie v rámci „prezidentskej kvóty“.
Zároveň bola zachovaná kontinuita s predchádzajúcim zložením Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie z dôvodu preradenia kľúčových odborníkov. Podľa rozhodnutia hlavy štátu bývalý sudca Ústavného súdu a prezident Karačajsko-čerkesskej republiky Boris Ebzeev, ako aj ekonóm Valerij Kryukov a právnik Evgeny Kolyushin, ktorí prešli „kvótou Štátnej dumy“, a Maya Grishina a Siyabshakh Shapiev z Rady federácie zostávajú v komisii.
Ústredná volebná komisia Ruskej federácie bola vytvorená a je určená na vykonávanie volieb do orgánov federálnej vlády ustanovených ústavou a volených občanmi (federálne voľby). V súčasnosti sú takýmito orgánmi prezident Ruskej federácie a Štátna duma. Vzhľadom na organizačnú podobnosť volebného a referendového procesu je Komisii zverená aj právomoc organizovať referendum Ruskej federácie. Pôsobnosť ruskej ústrednej volebnej komisie sa však neobmedzuje len na organizáciu federálnych volieb a referend. Jeho kontrolné právomoci sa vzťahujú na všetky voľby, ktoré sa konajú v Rusku. Ústredná volebná komisia Ruska je tiež poverená niektorými právomocami pre rozvoj volebného systému.
Tiež Ústredná volebná komisia Ruskej federácie:
a) vykonáva kontrolu nad dodržiavaním volebných práv a práva zúčastniť sa na referende občanov Ruskej federácie;
b) organizuje vývoj noriem pre technologické zariadenia (volebné kabíny, volebné boxy) pre okrskové komisie, schvaľuje tieto normy a kontroluje ich dodržiavanie a tiež organizuje zadanie zákazky na výrobu tohto technologického zariadenia pri voľbách do orgánov federálnej vlády , referendá Ruská federácia;
c) vykonáva opatrenia na zorganizovanie jednotného postupu pri rozdeľovaní vysielacieho a tlačového priestoru medzi registrovanými kandidátmi, volebnými združeniami na vedenie volebnej kampane, medzi skupinou iniciatívy referenda a ostatnými skupinami účastníkov referenda na vedenie kampane k otázkam referenda, zisťovanie výsledkov hlasovania, určovanie výsledky volieb, referenda, ako aj postup pri zverejňovaní (zverejňovaní) výsledkov hlasovania a výsledkov volieb, referend, a to aj na verejnej informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“;
d) vykonáva opatrenia na organizáciu financovania prípravy a priebehu volieb, referend, rozdeľuje prostriedky vyčlenené z federálneho rozpočtu na finančnú podporu prípravy a priebehu volieb, referend, kontroluje účel použitia týchto prostriedkov;
e) poskytuje právnu, metodickú, organizačnú a technickú pomoc komisiám;
f) vypočuje si správy federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv o otázkach súvisiacich s prípravou a priebehom volieb do federálnych orgánov štátnej moci a referenda Ruskej federácie;
g) ustanovuje normy, podľa ktorých sa vypracúvajú zoznamy voličov, účastníkov referenda a iné volebné dokumenty, ako aj dokumenty súvisiace s prípravou a priebehom referenda;
h) posudzuje sťažnosti (sťažnosti) proti rozhodnutiam a činnostiam (nečinnosti) nižších komisií a ich funkcionárov, ktoré porušujú volebné práva občanov a právo občanov zúčastniť sa na referende pri voľbách do orgánov štátnej správy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie , referendá zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, voľby do orgánov samosprávy, miestne referendá a prijíma odôvodnené rozhodnutia o týchto sťažnostiach (žiadostiach);
i) Ústredná volebná komisia Ruskej federácie v medziach prídelov ustanovených federálnym zákonom o federálnom rozpočte na nasledujúci rozpočtový rok v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie určí sumu a ustanoví postup pre odmeňovanie zamestnancov inštitúcií a organizácií vytvorených na zabezpečenie jej činnosti.
j) spolu s volebnými komisiami zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súčinnosti s federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, orgánmi miestnej samosprávy a predstaviteľmi orgánov miestnej samosprávy organizuje štátny systém evidencie (registrácie) voličov, účastníkov referenda a podieľa sa na realizácii registrácie (registrácie) voličov, účastníkov referenda vrátane tvorby a vedenia registra voličov, účastníkov referenda.
k) Ústredná volebná komisia Ruskej federácie spolu s volebnými komisiami ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie kontroluje konsolidované finančné správy a informácie o príjme a výdaji finančných prostriedkov politických strán, kontroluje zdroje a výšku prijatého majetku. politickými stranami formou vstupných a členských príspevkov, darov od občanov a právnických osôb, informuje občanov o výsledkoch týchto kontrol.
l) Ústredná volebná komisia Ruskej federácie má v rámci svojej pôsobnosti právo vydávať pokyny k otázkam jednotného uplatňovania tohto federálneho zákona, ktoré sú záväzné.
m) Ústredná volebná komisia Ruskej federácie má právo vyjadrovať sa k súladu zákonov a iných regulačných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s týmto federálnym zákonom, ako aj ďalšími federálnymi zákonmi upravujúcimi volebné práva a právo zúčastniť sa na referende občanov Ruskej federácie.
Ústrednej volebnej komisii Ruska sú tiež zverené niektoré právomoci na rozvoj volebného systému Ruskej federácie, ktoré nesúvisia s konkrétnymi voľbami a referendami. Komisia zabezpečuje realizáciu činností súvisiacich s prevádzkou a vývojom automatizačných zariadení, právnym vzdelávaním voličov, odborným vzdelávaním organizátorov volieb, ako aj vydávaním tlačených materiálov. Trvalými oblasťami jej činnosti sa stali federálne cieľové programy súvisiace s rozvojom štátneho automatizovaného systému „Voľby“, školenia voličov a organizátorov volieb.
Ruská ústredná volebná komisia rozvíja medzinárodné kontakty s ústrednými volebnými orgánmi iných krajín. Ruská ústredná volebná komisia je členom Asociácie organizátorov volieb krajín strednej a východnej Európy (ACEEEC), ktorá združuje štátne volebné orgány zodpovedné za prípravu a priebeh volieb v krajinách regiónu. ACEEEC je jednou z popredných medzinárodných organizácií, ktorá robí veľa práce na rozvoji medzinárodných volebných štandardov a vykonáva medzinárodné pozorovanie volieb. ACEEEE získal poradný štatút v Rade Európy.
Na základe právomocí Ústrednej volebnej komisie Ruska možno určiť tieto funkcie: (1) organizovanie federálnych volieb, (2) organizovanie referenda v Ruskej federácii, (3) kontrola dodržiavania volebných práv občanov a právo zúčastniť sa referenda, (4) podpora rozvoja volebného systému Ruska.
Po preskúmaní právomocí Ústrednej volebnej komisie Ruska som dospel k názoru, že v súčasnosti samotná Ústredná volebná komisia Ruska poruší volebné práva ruských občanov odstránením kolónky „proti všetkým“ na hlasovacích lístkoch. Komisia sa totiž vo svojej činnosti musí riadiť Ústavou Ruskej federácie, federálnym zákonom a medzinárodnými zmluvami.
Podľa časti 1 čl. 15 Ústavy Ruskej federácie v Rusku stanovuje nadradenosť ústavy. Podľa časti 4 čl. 15 Ústavy Ruskej federácie majú medzinárodné zmluvy väčšiu právnu silu ako ruské zákony – doslova táto časť Ústavy Ruskej federácie hovorí:
„... Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie stanovuje iné pravidlá, ako tie, ktoré ustanovuje zákon, platia pravidlá medzinárodnej zmluvy.“
A podľa časti 2 článku 8 Dohovoru o štandardoch demokratických volieb, volebných práv a slobôd v členských štátoch Spoločenstva nezávislých štátov (ktorý bol uzavretý v Kišiňove dňa 10.07.2002, ratifikovaný ruským federálnym zákonom zo dňa 7. 2. 2003 č. 89-FZ a pre Ruskú federáciu nadobudla platnosť 11. novembra 2003): „Účasť občanov na voľbách je slobodná a dobrovoľná. Nikto ho nemôže nútiť hlasovať „za“ alebo „proti“ akémukoľvek konkrétnemu kandidátovi (kandidátom), konkrétnej kandidátnej listine, nikto nemá právo ovplyvňovať občana s cieľom prinútiť ho zúčastniť sa alebo nezúčastniť sa volieb, nakoľko ako aj na jeho slobodnom prejave"
Medzinárodné zmluvy uznané Ruskom zakazujú aj zavedenie obmedzení hlasovacích práv. Takže podľa odseku „b“ čl. 25 „Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach“: „Každý občan má... bez neprimeraných obmedzení právo a možnosť: b) voliť a byť volený v skutočných periodických voľbách, ktoré sa konajú na základe všeobecného rovnakého volebného práva tajne. hlasovanie a zabezpečenie slobodného prejavu vôle voličov“
Právo hlasovať proti všetkým zoznamom je základné práve z týchto pozícií, ktoré je stanovené v medzinárodných zmluvách uznaných Ruskom. Ústredná volebná komisia Ruskej federácie však pri schvaľovaní podoby hlasovacích lístkov diskriminovala tieto volebné práva aplikovaním noriem federálnej volebnej legislatívy, ktoré boli v rozpore s ustanoveniami medzinárodných zmlúv Ruska.
Potom sa však ukáže, že ak ruská volebná legislatíva odporuje medzinárodným zmluvám, potom už nepodlieha aplikácii na základe časti 4 článku 15 Ústavy Ruskej federácie a voľby v našej krajine sa stanú nezákonnými, a to vedome skôr, ako budú držané.
Nie každý vie, že jedna z najuznávanejších žien v ruskom verejnom živote začala svoju kariéru ako opravárka elektronických zariadení. Vzdelaním šéf Ústrednej volebnej komisie je elektroinžinier. Po ukončení školy v roku 1970 sa Ella Pamfilova pokúsila vstúpiť na Moskovskú štátnu univerzitu. Lomonosov na Fakultu žurnalistiky, ale zlyhal v dôsledku neplatenia komsomolských poplatkov a nedostatku publikácií - v dôsledku toho budúci politik vstúpil do Moskovského energetického inštitútu.
Vedúca Ústrednej volebnej komisie Ella Pamfilova počas prezentácie Informačného centra Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie v Moskve, ktoré bude fungovať v deň prezidentských volieb v Rusku 18. marca, 15. marca 2018
Iľja Pitalev/RIA NovostiEllu Pamfilovovú Rusi poznajú ako prvú ženu v histórii krajiny, ktorá kandidovala na prezidentku. Kandidovala na prezidentku v roku 2000 a dostala sa na siedme miesto s tesne nad 1 % hlasov.
V roku 2002 bola Pamfilova vymenovaná za predsedníčku Prezidentskej komisie pre ľudské práva, ktorá sa po reorganizácii v roku 2004 stala známou ako Prezidentská rada na podporu rozvoja inštitúcií občianskej spoločnosti a ľudských práv (známa aj ako Rada pre ľudské práva, HRC). .
V roku 2010 bola fotografia Elly Pamfilovej zaradená do „uličky nepriateľov ľudu“ na fóre mládeže „Seliger-2010“. Pred uličkou bol rozvinutý plagát „Nie ste tu vítaní“ a stĺpy s fotografiami ľudskoprávnych aktivistov, ako aj ruských a ukrajinských politikov s prilbami s fašistickými symbolmi. Hnutie Naši, ktoré akciu organizovalo, sa už predtým dostalo do konfliktu s Pamfilovou a žiadalo jej odstúpenie. V júli toho istého roku Pamfilová oznámila svoju rezignáciu na post šéfky Rady pre ľudské práva, svoje rozhodnutie vysvetlila tým, že „situáciu s právami a slobodami, predovšetkým politickými, už nie je možné kvalitatívne zmeniť“.
Šéf Ústrednej volebnej komisie je známy svojou emotívnosťou:
jeden z ruských predstaviteľov, ktorí s Pamfilovou spolupracovali, pre Gazeta.Ru povedal, že v období ekonomických transformácií v 90. rokoch minulého storočia sa pri obrane sociálnych platieb neubránila slzám a dojala vtedajšieho premiéra Jegora Gajdara, ktorý súhlasil s jej argumentmi. .
O osobnom živote predsedu Ústrednej volebnej komisie je málo známe: Pamfilová má dcéru a vnučku, niektoré zdroje uviedli, že šéf Ústrednej volebnej komisie má vášeň pre záhradkárstvo a varenie. Pamfilova o sebe v rozhovoroch často nehovorí.
V rozhovore pre Kommersant pred dvadsiatimi rokmi len tak mimochodom spomenula svoje hudobné preferencie. „Šoférujem v aute, počúvam hudbu Vivaldiho, Rachmaninova – som ohromený. Milujem Vysockého, Okudžavu. Milujem ranný tanec – je to poplatok na celý deň,“ prezradila vtedy Pamfilová.
Predseda-čarodejník: Vladimír Churov
Predchodca Elly Pamfilovej na čele Ústrednej volebnej komisie Vladimír Čurov začal svoju politickú kariéru vo Výbore pre vonkajšie vzťahy administrácie Petrohradu. Churov bol zvolený do čela Ústrednej volebnej komisie v roku 2007 a počas svojho predsedníctva dohliadal na parlamentné (2007, 2011) a prezidentské (2008, 2012) voľby.
Počas svojho pôsobenia na čele Ústrednej volebnej komisie získal Čurov prezývku „čarodejník“, ako ho v roku 2011 nazval Dmitrij Medvedev.
Stalo sa tak, keď sa Čurov v rozhovore s vtedajším prezidentom Ruskej federácie pochválil, že jeho prognóza výsledkov volieb bola presnejšia ako prognóza popredných sociologických spoločností. „Si takmer čarodejník. Niektorí lídri strán vás tak nazývajú,“ zažartoval v reakcii Medvedev.
Churov má veľmi nezvyčajný zmysel pre humor a Rusi ho milujú pre jeho „perly“. Šéf Ústrednej volebnej komisie tak jedného dňa prisahal, že ak voľby nebudú férové, oholí si fúzy. Mimochodom, brada je Churovova pýcha. "Briadka je zaslúžená - má 41 rokov," povedal raz šéf Ústrednej volebnej komisie.
Predseda Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie Vladimír Čurov na zasadnutí Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie v Moskve, 30.12.2015
Maxim Blinov/RIA NovostiChurov je veľmi všestranný človek – expredseda Ústrednej volebnej komisie má na konte desiatky vedeckých prác a niekoľko stoviek publikácií na rôzne spoločensko-politické témy. Je tiež autorom množstva historických a populárno-náučných kníh. Okrem toho je „čarodejník“ vášnivým zberateľom. Exšéf Ústrednej volebnej komisie má viac ako tisíc modelov a fotografií tankov, ako aj veľkú zbierku divadelných programov.
Po odchode z postu šéfa Ústrednej volebnej komisie Čurov pokračoval v práci, ale v oblasti diplomacie - od roku 2016 je veľkým veľvyslancom ruského ministerstva zahraničia.
Predseda-námorník: Alexander Veshnyakov
Pred predsedníctvom Ústrednej volebnej komisie boli profesionálne aktivity Alexandra Veshnyakova úzko spojené s námorným priemyslom. Čo nie je prekvapujúce - Veshnyakov žil v blízkosti Bieleho mora od detstva. Vyštudoval námornú školu v Archangeľsku a pracoval ako námorník na lodiach Severnej lodnej spoločnosti.
Pred rozpadom ZSSR sa Veshnyakovovi podarilo pracovať ako tajomník spoločnosti Northern River Shipping Company, tajomník mestského výboru Archangeľsk CPSU a zástupca mestskej rady ľudových poslancov v Archangeľsku av roku 1993 sa stal poradcom Odbor námornej dopravy ruského ministerstva dopravy.
Ako povedal sám Veshnyakov, do práce v Ústrednej volebnej komisii ho pozval jej prvý predseda Nikolaj Rjabov. Päť rokov po nástupe do Ústrednej volebnej komisie stál na čele komisie Veshnyakov, ktorý nahradil vo funkcii predsedu Alexandra Ivančenka.
Neskôr v rozhovore Veshnyakov povedal, že je „posadnutý“ demokratickými voľbami. Hrdo tvrdí, že viedol „najdemokratickejšie voľby v histórii našej krajiny“. Za neho sa dvakrát konali voľby do Dumy (1999, 2003) a prezidentské voľby (2000, 2004).
Po odchode z Ústrednej volebnej komisie prešiel Veshnyakov do diplomacie a v rokoch 2008 až 2016 pôsobil ako mimoriadny a splnomocnený veľvyslanec Ruska v Lotyšsku.
Predseda-policajt: Alexander Ivančenko
Alexander Ivančenko nastúpil do funkcie predsedu Ústrednej volebnej komisie v roku 1996. Predtým Ivanchenko pôsobil v orgánoch činných v trestnom konaní - vzdelanie získal na Vysokej škole Ministerstva vnútra ZSSR a pracoval v moskovskej polícii. Okrem toho Ivančenko vyučoval ústavné právo.
Ivančenkova kariéra v politike sa začala v roku 1988, spočiatku pracoval v aparáte Najvyššej rady Ruska, kde sa zaoberal otázkami organizácie a vedenia volieb. V roku 1993 sa stal zástupcom prvého predsedu Ústrednej volebnej komisie Nikolaja Rjabova a o tri roky neskôr sám viedol Ústrednú volebnú komisiu.
Zaujímavosťou je, že počas troch rokov Ivančenkovho predsedníctva sa v Rusku nekonali ani jedny federálne voľby.
Mimochodom, Ivančenko je zatiaľ jediným exšéfom Ústrednej volebnej komisie, ktorý po odchode z postu predsedu komisie pokračoval v práci v oblasti volebných technológií. V roku 1999 sa bývalý šéf komisie stal predsedom správnej rady Inštitútu nezávislých volieb a potom vedúcim Centra vzdelávania vo volebných technológiách pri Ústrednej volebnej komisii. V rozhovore pre Kommersant v roku 2003 Ivančenko povedal, že keď bol predsedom, voľby boli „oveľa demokratickejšie“.
„Keď som bol predsedom Ústrednej volebnej komisie, voľby boli demokratickejšie a bolo tam veľa prekvapení. Teraz sa však vo voľbách objavuje čoraz viac negatívnych precedensov. A čím viac nepríjemných príbehov je, tým sú voliči pasívnejší – zdá sa im, že od nich nič nezávisí a o všetkom je už rozhodnuté,“ posťažoval sa bývalý predseda Ústrednej volebnej komisie.
Predseda - vodič traktora: Nikolay Ryabov
Pred nástupom do Ústrednej volebnej komisie sa Ryabovovi podarilo pracovať ako vodič traktora v žrebčíne, ako inžinier, ako učiteľ a ako zástupca na poľnohospodárskej škole Salsky. Jeho politická kariéra sa začala v roku 1990, keď získal vedúcu pozíciu v legislatívnom výbore Najvyššieho sovietu RSFSR. Rýchlo sa posunul po kariérnom rebríčku a už v roku 1992 sa stal podpredsedom Najvyššej rady Ruska.
Predseda Ústrednej volebnej komisie pre voľby do Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie Nikolaj Rjabov, 1.5.1993
Jurij Abramochkin/RIA NovostiV septembri 1993 bol Ryabov vymenovaný za prvého predsedu Ústrednej volebnej komisie. Počas troch rokov v tejto funkcii Rjabov dohliadal na voľby do Štátnej dumy v rokoch 1993 a 1995, ako aj na prezidentské voľby v roku 1996, ktoré vyústili do znovuzvolenia Borisa Jeľcina.
Po voľbách v roku 1996 bol Rjabov vymenovaný za mimoriadneho a splnomocneného veľvyslanca Ruska v Českej republike. Potom pôsobil ako veľvyslanec Ruskej federácie v Azerbajdžanskej republike a posledným bodom v jeho politickom životopise bol post mimoriadneho a splnomocneného veľvyslanca Ruskej federácie v Moldavskej republike.
DOKUMENTÁCIA TASS. 27. marca 2016 uplynie päťročné funkčné obdobie doterajšieho šiesteho zloženia Ústrednej volebnej komisie (ÚVK) Ruskej federácie. 28. marca sa uskutoční prvé zasadnutie v jej novom zložení, na ktorom sa bude voliť nový predseda Ústrednej volebnej komisie. Vladimír Churov, ktorý viedol komisiu od roku 2007, nebol vymenovaný do nového funkčného obdobia.
Ústredná volebná komisia je štátnym kolegiálnym orgánom, ktorého hlavnou úlohou je organizovať voľby a referendá v Rusku. Postup vytvorenia a postavenia komisie je ustanovený federálnym zákonom „O základných zárukách volebných práv a práve zúčastniť sa na referende občanov Ruskej federácie“ z 12. júna 2002 a ďalšími legislatívnymi aktmi.
Právomoci komisie
Ústredná volebná komisia dohliada na dodržiavanie volebných práv občanov Ruskej federácie, zabezpečuje prípravu a priebeh volieb a referend, organizuje ich financovanie a kontroluje rozdeľovanie rozpočtových prostriedkov, overuje príjem a výdaj prostriedkov kandidátov, zriaďuje hlasovanie. výsledkov, a tiež poskytuje právnu, organizačnú, technickú a inú pomoc volebným komisiám. Do pôsobnosti Ústrednej volebnej komisie patrí aj rozvoj ruského volebného systému, zavádzanie nástrojov automatizácie volieb, posudzovanie sťažností proti rozhodnutiam volebných komisií ustanovujúcich subjektov federácie a pod.
Príbeh
Ústredná volebná komisia pre voľby do Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie bola vytvorená dekrétom prezidenta Ruskej federácie Borisa Jeľcina z 24. septembra 1993.
Prvé zloženie komisie - 20 ľudí - schválila hlava štátu 29. septembra 1993. Desať z nich navrhli regionálne parlamenty, desať - výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Predpokladom bolo, aby uchádzači mali vyššie právnické vzdelanie alebo akademický titul v odbore právo (od roku 2007 bolo vysokoškolské vzdelanie povinné).
Po parlamentných voľbách v decembri 1993 sa odbor premenoval na Ústrednú volebnú komisiu Ruskej federácie. Federálny zákon „O základných zárukách volebných práv občanov Ruskej federácie“ zo 6. decembra 1994 ustanovil, že Ústredná volebná komisia pôsobí trvalo a riadi činnosť volebných komisií pre voľby prezidenta Štátnej dumy. poslancov, iných federálnych vládnych orgánov, ako aj za uskutočnenie referenda v Ruskej federácii. Funkčné obdobie komisie bolo stanovené na štyri roky a počet jej členov sa znížil na 15 osôb, z ktorých piatich menovala Štátna duma, piatich Rada federácie a piatich prezident Ruskej federácie.
V decembri 1994 - marci 1995 sa vytvorilo nové zloženie Ústrednej volebnej komisie. Následne sa komisia vytvárala každé štyri roky – v rokoch 1999, 2003, 2007 a 2011. V roku 2010 sa funkčné obdobie ÚVK predĺžilo na päť rokov, podľa čoho jej šieste zloženie fungovalo od roku 2011 do roku 2016.
Predsedovia Ústrednej volebnej komisie
Ústredná volebná komisia mala od svojho vzniku štyroch predsedov. Prvým predsedom komisie bol v septembri 1993 zástupca predsedu Najvyššej rady Ruskej federácie Nikolaj Rjabov (znovu zvolený v marci 1995). Na čele Ústrednej volebnej komisie organizoval parlamentné voľby v rokoch 1993 a 1995, ako aj prezidentské v roku 1996.
V novembri 1996, po vymenovaní Rjabova za veľvyslanca Ruskej federácie v Českej republike, bol Alexander Ivančenko zvolený za šéfa Ústrednej volebnej komisie. Na čele Ústrednej volebnej komisie stál tri roky, počas ktorých sa v Rusku nekonala ani jedna federálna volebná kampaň. V roku 1999 Ivančenko viedol správnu radu Nezávislého volebného inštitútu a neskôr Centra pre vzdelávanie vo volebných technológiách pri Ústrednej volebnej komisii.
Tretie zloženie Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie v marci 1999 zvolilo za predsedu Alexandra Veshnyakova, ktorý na tomto poste pôsobil do roku 2007. Pod jeho vedením sa uskutočnili štyri volebné kampane: v rokoch 1999 a 2003. - voľby do Štátnej dumy v rokoch 2000 a 2004. - prezidentské voľby. V roku 2007 nebol zaradený do piateho zloženia komisie, o rok neskôr bol vymenovaný za veľvyslanca Ruskej federácie v Lotyšsku.
Na miesto predsedu Ústrednej volebnej komisie v marci 2007 nastúpil Vladimír Churov (znovuzvolený v marci 2011). Viedol parlamentné (2007, 2011) a prezidentské voľby (2008, 2012). V roku 2016, keď vzniklo nové zloženie Ústrednej volebnej komisie, nebol zaradený medzi jej členov.
Zloženie a štruktúra CEC
Komisia má 15 hlasujúcich členov. Piatich z nich menuje Štátna duma Ruskej federácie spomedzi kandidátov navrhnutých frakciami a námestníckymi združeniami. Päť - Rada federácie na návrh vedúcich predstaviteľov a parlamentov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ďalších piatich členov Ústrednej volebnej komisie vymenúva hlava štátu dekrétom. Komisia si zo svojich členov tajným hlasovaním volí predsedu, jeho zástupcov a tajomníka Ústrednej volebnej komisie Ruskej federácie.
CEC zahŕňa aj členov s poradným hlasovacím právom. Môžu sa zúčastňovať na zasadnutiach komisie, ale nemajú právo hlasovať o určitých otázkach posudzovaných ÚVK. Ide o predstaviteľov strán zúčastňujúcich sa na parlamentných voľbách, registrovaných kandidátov na post prezidenta Ruskej federácie, ako aj iniciatívne skupiny za uskutočnenie referenda.
Zabezpečovaním činnosti komisie a výkonom jej rozhodnutí sú poverení pracovníci ÚVK. Podľa personálnej tabuľky ju tvorí 277 ľudí.
Pri Ústrednej volebnej komisii bolo vytvorené Federálne centrum pre informatizáciu, ktoré zodpovedá za informačnú podporu činnosti Ústrednej volebnej komisie, ako aj za vytvorenie a prevádzku Štátneho automatizovaného systému „Voľby“ (GAS „Voľby“ ). V rámci CEC pôsobia aj Ruské centrum pre výcvik vo volebných technológiách, Kontrolná a audítorská služba a Verejná vedecká a metodická poradná rada.
Nové zloženie komisie
Siedme zloženie ruskej ústrednej volebnej komisie bolo vytvorené vo februári - marci 2016 a komisia bola obnovená o 60 %. Šesť členov šiesteho zloženia bolo vymenovaných na nové funkčné obdobia. Z nich podľa kvóty Štátnej dumy - Evgeny Kolyushin a Valery Kryukov; Rada federácie - Maya Grishina, Siyabshakh Shapiev a Anton Lopatin; podľa kvóty hlavy štátu - Borisa Ebzeeva.
Novými členmi komisie sa stalo deväť ľudí, medzi nimi bývalá komisárka pre ľudské práva v Ruskej federácii Ella Pamfilova (2014-2016), podpredseda Štátnej dumy Nikolaj Levichev (2011-2016), senátor Nikolaj Bulajev (2015-2016), a ďalšie.
Prvé voľby, ktoré sa v novom zložení Ústrednej volebnej komisie uskutočnia, sa uskutočnia 18. septembra 2016. V tento deň sa v Rusku uskutoční jediný volebný deň spojený s voľbami poslancov do Štátnej dumy hl. Ruská federácia siedmeho zvolania.
Funkčné obdobie siedmeho zloženia CEC vyprší v marci 2021.
