„Králi štátu“, miznutie a tajné sledovanie: čo robí Agentúra pre národnosti? O Federálnej agentúre pre záležitosti národností Fadn.

Uznesenie vlády Ruskej federácie z 18. apríla 2015 N 368
„O Federálnej agentúre pre etnické záležitosti“

V súlade s prezidentským dekrétom Ruská federácia z 31. marca 2015 N 168 „O Federálnej agentúre pre národnosti“ Vláda Ruskej federácie rozhoduje:

2. Umožniť Federálnej agentúre pre etnické záležitosti, aby mala až 4 zástupcov vedúceho, vrátane jedného štátneho tajomníka - zástupcu vedúceho, ako aj v štruktúre ústredia až 5 útvarov pre hlavné činnosti agentúry v rámci stanoveného počtu a mzdového fondu.

3. Ministerstvo ekonomický vývoj Ruská federácia spolu s Federálnou agentúrou pre etnické záležitosti predložia do jedného mesiaca schválené návrhy týkajúce sa umiestnenia agentúry v Moskve.

Pozícia
o Federálnej agentúre pre národnosti
(schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 18. apríla 2015 N 368)

So zmenami a doplnkami od:

I. Všeobecné ustanovenia

1. Federálna agentúra pre etnické záležitosti (FADN Ruska) je federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva tieto funkcie:

o rozvoji a vykonávaní štátnej národnej politiky, štátnej politiky v oblasti sociálnej a kultúrnej adaptácie a integrácie cudzincov v Ruskej federácii, ako aj o právnej úprave a poskytovaní štátnych služieb v oblasti štátnej národnej politiky, sociálnej a kultúrnej adaptácie a integrácie cudzincov do Ruská federácia;

o vykonávaní opatrení zameraných na posilňovanie jednoty mnohonárodnostných obyvateľov Ruskej federácie (ruského národa), zabezpečovanie medzietnickej harmónie, etnokultúrny rozvoj národov Ruskej federácie, ochrana práv národnostných menšín a pôvodného obyvateľstva Ruskej federácie;

o interakcii s národno-kultúrnymi autonómiami, kozáckymi spoločnosťami a inými inštitúciami občianskej spoločnosti;

o rozvoji a implementácii štátnych a federálnych zameraných programov v oblasti medzietnických vzťahov;

kontrolovať vykonávanie štátnej politiky štátu;

o vykonávaní štátneho monitorovania v oblasti medzietnických a medzináboženských vzťahov;

zabrániť akejkoľvek forme diskriminácie na základe rasy, národnosti, náboženstva alebo jazyka;

zabrániť pokusom o podnecovanie rasových, národnostných a náboženských rozporov, nenávisti alebo nepriateľstva.

2. Vláda Ruskej federácie riadi činnosť Federálnej agentúry pre národnostné záležitosti.

3. Federálna agentúra pre záležitosti národností sa pri svojej činnosti riadi ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, ako aj týmto nariadením.

4. Federálna agentúra pre etnické záležitosti vykonáva svoje činnosti priamo, ako aj prostredníctvom podriadených organizácií v spolupráci s inými federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zložiek Ruskej federácie, orgánmi miestnej samosprávy, verejnými združeniami a inými organizáciami.

II. Poverovacie listiny

5. Federálna agentúra pre etnické záležitosti vykonáva v stanovenej oblasti činnosti tieto právomoci:

5.1. predkladá vláde Ruskej federácie návrhy federálnych zákonov, normatívnych právnych aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie a ďalšie dokumenty vyžadujúce rozhodnutie vlády Ruskej federácie o otázkach týkajúcich sa stanoveného rozsahu činnosti agentúry, ako aj návrh pracovného plánu a prognózy ukazovateľov výkonnosti Agentúry;

5.2. na základe a v súlade s ústavou Ruskej federácie federálne ústavné zákony, federálne zákony, akty prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie nezávisle prijímajú:

5.2.1. ustanovenia o územiach riadenia tradičnej prírody federálneho významu;

5.2.2. normatívne právne akty o iných otázkach v ustanovenej sfére činnosti agentúry, s výnimkou otázok, ktorých právna úprava sa v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie vykonáva výlučne podľa federálnych ústavných zákonov, federálnych zákonov, regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie;

5.3. schvaľuje charty okresných (samostatných) kozáckych spoločností pôsobiacich na územiach 2 alebo viacerých základných subjektov Ruskej federácie a vojenských kozáckych spoločností pôsobiacich na územiach 2 alebo viacerých základných subjektov Ruskej federácie alebo na území jedného konštituujúceho subjektu Ruskej federácie, ktorá vznikla zlúčením 2 a viac subjektov Ruskej federácie;

5.4. vykonáva monitorovanie a analýzu stavu:

5.4.1. vykonávanie štátnej politiky štátu;

5.4.2. stav medzietnických a medzináboženských vzťahov, posilňovanie jednoty mnohonárodnostného obyvateľstva Ruskej federácie (ruský národ), zabezpečovanie medzietnickej harmónie;

5.4.3. etnokultúrny rozvoj národov Ruskej federácie a realizácia etnokultúrnych potrieb občanov patriacich k rôznym etnickým komunitám Ruska;

5.4.4. ochrana práv národnostných menšín a domorodého obyvateľstva Ruskej federácie;

5.4.5. efektívnosť výkonu právomocí štátnych orgánov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy a ich úradníkov pri vykonávaní štátnej etnickej politiky;

5.5. organizuje rozvoj federálnych cieľových programov vrátane programov regionálneho a územného rozvoja, vedeckých, technických a inovatívnych programov a projektov, vykonáva funkcie štátneho zákazníka (koordinátor zákazníka) týchto programov a projektov v stanovenej oblasti činnosti;

5.6. rozvíja a realizuje programy a činnosti v oblasti štátnej politiky Ruskej federácie vo vzťahu k ruským kozákom;

5.7. rozvíja a realizuje opatrenia v oblasti štátnej politiky štátu;

5.8. analyzuje efektívnosť využívania finančných prostriedkov štátnej podpory pri vykonávaní štátnej etnickej politiky subjektmi Ruskej federácie a obcí vrátane dopadu federálnych cieľových programov, dotácií a iných medzirezortných transferov poskytovaných z federálneho rozpočtu do rozpočtov subjektov Ruskej federácie na sociálno-ekonomický a etnokultúrny rozvoj regióny Ruskej federácie;

5.9. poskytuje informačnú podporu pri realizácii štátnej politiky štátu;

5.10. monitoruje vykonávanie Stratégie štátnej národnej politiky Ruskej federácie na obdobie do roku 2025;

5.11. poskytuje metodickú podporu pre činnosť výkonných orgánov konštituujúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov miestnej samosprávy v stanovenej oblasti činnosti vrátane vypracovania regionálnych strategických dokumentov, akčných plánov a regionálnych programov pri realizácii štátnej etnickej politiky;

5.12. poskytuje metodickú pomoc výkonným orgánom jednotlivých subjektov Ruskej federácie a miestnym vládam pri predchádzaní medzietnických (interetnických) konfliktov a zabezpečovaní medzietnickej harmónie;

5.13. podieľa sa na hodnotení efektívnosti činnosti štátnych orgánov konštituujúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov miestnej samosprávy pri predchádzaní národnému a náboženskému extrémizmu;

5.14. vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie funkcie autorizovaného federálneho výkonného orgánu pre interakciu s kozáckymi spoločnosťami;

5.15. vykonáva po dohode s Heraldickou radou za prezidenta Ruskej federácie prípravu návrhov na vylepšenie uniformy (postup pri jej nosení) a insígnií členov kozáckych spoločností zahrnutých do štátneho registra kozáckych spoločností v Ruskej federácii;

5.16. spolupracuje s národno-kultúrnymi autonómami a inými inštitúciami občianskej spoločnosti;

5.17. poskytuje podporu sociálne zameraným neziskovým organizáciám vykonávajúcim činnosti v oblasti rozvoja interetnickej spolupráce, zachovávania a ochrany identity, kultúry, jazykov a tradícií národov Ruskej federácie, sociálneho a kultúrneho prispôsobenia a integrácie migrantov, ako aj vedenia registra sociálne zameraných neziskových organizácií - príjemcov podpory v ustanovených sféra;

5.18. analyzuje plnenie medzinárodných záväzkov Ruskou federáciou prijatých v súlade s mnohostrannými právnymi aktmi o odstránení rasovej diskriminácie, ochrane práv národnostných menšín a domorodých menšín a pripravuje návrhy národných správ Ruskej federácie v tejto oblasti;

5.19. informuje obyvateľstvo o formovaní území s tradičným spravovaním prírody federálneho významu;

5.20. organizuje vedecký a vedecko-praktický, vrátane sociologický, výskum v oblasti štátnej štátnej politiky vrátane otázok boja proti národnému a náboženskému extrémizmu;

5,21. poskytuje metodickú podporu pre odborné preškoľovanie a ďalšie vzdelávanie špecialistov v ustanovenej oblasti činnosti agentúry;

5,22. vykonáva právomoci vlastníka vo vzťahu k federálnemu majetku potrebné na zabezpečenie výkonu funkcií v ustanovenej oblasti činnosti, a to aj vo vzťahu k majetku prevedenému na organizácie podriadené agentúre;

5,23. vyvíja a udržuje informačné systémy, databázy v zavedenej oblasti činnosti vrátane tých, ktoré zabezpečujú medzirezortnú výmenu údajov;

5,24. na základe a v súlade s postupom ustanoveným federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie agentúra vykonáva tieto funkcie správy štátneho majetku v ustanovenej oblasti činnosti:

5.24.1. obstarávanie tovaru, prác, služieb v ustanovenej oblasti činnosti v súlade s legislatívou Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a komunálnym potrebám;

5.24.2. spôsobom a v medziach stanovených federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, právomoci vlastníka vo vzťahu k federálnemu majetku potrebné na zabezpečenie výkonu funkcií orgánu federálnej vlády v ustanovenej oblasti činnosti vrátane majetku prevedeného na federálne štátne unitárne podniky a federálne vládne agentúry podriadené agentúre;

5.24.3. ekonomický rozbor činnosti podriadených štátnych unitárnych podnikov a schvaľovanie ekonomických ukazovateľov ich činnosti, vykonávanie kontrol finančných a ekonomických činností a využívania komplexu nehnuteľností v podriadených organizáciách;

5.24.4. funkcie štátneho zákazníka federálneho cieľa, vedecké, technické a inovatívne programy a projekty;

5.24.5. ďalšie funkcie pre správu štátneho majetku v stanovenej oblasti činnosti, ak tieto funkcie ustanovujú federálne zákony, regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie;

5,25. spolupracuje v súlade s ustanoveným postupom s verejnými orgánmi cudzích štátov a medzinárodnými organizáciami vrátane zastupovania záujmov Ruskej federácie v mene vlády Ruskej federácie v medzinárodných organizáciách v ustanovenej oblasti činnosti;

5,26. organizuje prijímanie občanov, zaisťuje včasné a úplné zváženie ústnych a písomných žiadostí občanov, rozhodovanie o nich a zasielanie odpovedí žiadateľom v lehote stanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie;

5,28. zabezpečuje mobilizačnú prípravu a mobilizáciu agentúry, ako aj kontrolu a koordináciu činností podriadených organizácií na ich mobilizačnú prípravu a mobilizáciu;

5.30. organizuje pre zamestnancov agentúry ďalšie odborné vzdelávanie;

5.31. vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie práce na získavaní, uchovávaní, účtovníctve a použití archívnych dokumentov vytvorených v rámci činnosti agentúry;

5,32. organizuje kongresy, konferencie, semináre, výstavy a iné podujatia v ustanovenej oblasti činnosti;

5.33. vykonáva funkcie hlavného manažéra a príjemcu federálnych rozpočtových prostriedkov určených na údržbu agentúry a vykonávanie funkcií, ktoré sú jej pridelené.

6. Federálna agentúra pre etnické záležitosti má za účelom výkonu svojich právomocí v ustanovenej oblasti činnosti právo:

6.1. požadovať a predpísaným spôsobom dostávať informácie potrebné na rozhodovanie o otázkach v kompetencii agentúry;

6.2. poskytovať právnickým osobám a fyzickým osobám vysvetlenia k záležitostiam patriacim do právomoci agentúry;

6.3. zahrnúť predpísaným spôsobom do štúdia otázok týkajúcich sa rozsahu pôsobnosti agentúry, vedeckých a iných organizácií, vedcov a odborníkov;

6.4. vytvárať koordinačné, poradné a odborné orgány (rady, komisie, skupiny, kolégia) vrátane medzirezortných orgánov v ustanovenej oblasti činnosti;

6.5. ustanoveným spôsobom ustanoviť tlačené médiá na zverejňovanie úradných oznámení a umiestňovanie ďalších materiálov k záležitostiam spadajúcim do kompetencie agentúry.

III. Organizácia činností

7. Na čele Federálnej agentúry pre etnické záležitosti je vodca menovaný a odvolávaný vládou Ruskej federácie.

Vedúci agentúry je osobne zodpovedný za vykonávanie úloh pridelených agentúre a výkon jej právomocí.

Vedúci agentúry má zástupcov, ktorých vymenúva a odvoláva vláda Ruskej federácie na návrh vedúceho agentúry.

Počet zástupcov vedúceho agentúry ustanovuje vláda Ruskej federácie.

8. Štrukturálne oddelenia Federálnej agentúry pre etnické záležitosti sú oddeleniami pre hlavné oblasti činnosti agentúry. Medzi oddeleniami patria aj oddelenia.

9.5. v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o verejnej službe rieši problémy spojené s prechodom federálnej verejnej služby do agentúry;

9.6. schvaľuje štruktúru a počet zamestnancov agentúry v medziach mzdového fondu a počtu zamestnancov ustanovených vládou Ruskej federácie, odhad nákladov na údržbu prístroja v rámci rozpočtových prostriedkov pridelených vo federálnom rozpočte na príslušný finančný rok a plánovacie obdobie;

9.7. predkladá ministerstvu financií Ruskej federácie návrhy na zostavenie návrhu federálneho rozpočtu z hľadiska finančnej podpory pre výkon funkcií agentúry;

9.8. predkladá vláde Ruskej federácie v súlade so stanoveným postupom návrhy na vytvorenie, reorganizáciu a likvidáciu organizácií podriadených agentúre;

9.9. zastupuje etablovaným spôsobom zamestnancov agentúry a ďalšie osoby vykonávajúce činnosť v stanovenej oblasti za udeľovanie čestných titulov a udeľovanie štátnych vyznamenaní Ruskej federácie, čestného certifikátu prezidenta Ruskej federácie, za povzbudenie v podobe prejavu vďaky od prezidenta Ruskej federácie a uplatňuje aj ďalšie druhy stimulov ;

9.10. zriaďuje spôsobom stanoveným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie rezortné insígnie oprávňujúce udeliť titul „Veterán práce“ a ďalšie rezortné ocenenia a udeľuje ich zamestnancom agentúry, podriadeným organizáciám a iným osobám vykonávajúcim činnosť v stanovenej oblasti, schvaľuje ustanovenia o tomto odznaku a oceneniach, ako aj ich popisy;

9.11. na základe a v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, vydáva príkazy k otázkam v pôsobnosti agentúry, ako aj k otázkam vnútornej organizácie práce agentúry.

10. Federálna agentúra pre etnické záležitosti je právnická osoba, ktorá má pečať znázorňujúcu štátny znak Ruskej federácie a s menom, ďalšie pečate, pečiatky a formy vytvorenej vzorky, ako aj účty vedené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Federálna agentúra pre etnické záležitosti má právo na zriadenie znaku, vlajky a zástavy agentúrou po dohode s Heraldickou radou za prezidenta Ruskej federácie.

11. Sídlo Federálnej agentúry pre etnické záležitosti - Moskva.

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

O Federálnej agentúre pre národnosti

Dokument s vykonanými zmenami:
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 19.12.2017, N 0001201712190042);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 30.08.2019, N 0001201908300016).
____________________________________________________________________

V súlade s výnosom prezidenta Ruskej federácie z 31. marca 2015 N 168 „O Federálnej agentúre pre národnosti“ vláda Ruskej federácie

rozhoduje:

1. Schváliť priložené nariadenie o Federálnej agentúre pre záležitosti štátnej príslušnosti.

2. Umožniť Federálnej agentúre pre etnické záležitosti, aby mala až 4 zástupcov vedúceho, vrátane jedného štátneho tajomníka - zástupcu vedúceho, ako aj v štruktúre ústredia až 5 útvarov pre hlavné činnosti agentúry v rámci stanoveného počtu a mzdového fondu.
(Doložka v platnom znení vstúpila do platnosti 7. septembra 2019 nariadením vlády Ruskej federácie z 28. augusta 2019 N 1098.

3. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie spolu s Federálnou agentúrou pre etnické záležitosti predloží do jedného mesiaca dohodnuté návrhy týkajúce sa umiestnenia agentúry v Moskve.

premiér
Ruská federácia
D. Medvedev

Štatút Federálneho úradu pre národnosti

SCHVÁLIL
vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 18. apríla 2015 N 368

I. Všeobecné ustanovenia

1. Federálna agentúra pre etnické záležitosti (FADN Ruska) je federálny výkonný orgán, ktorý vykonáva tieto funkcie:

o rozvoji a vykonávaní štátnej národnej politiky, štátnej politiky v oblasti sociálnej a kultúrnej adaptácie a integrácie cudzincov v Ruskej federácii, ako aj o právnej úprave a poskytovaní štátnych služieb v oblasti štátnej národnej politiky, sociálnej a kultúrnej adaptácie a integrácie cudzincov do Ruská federácia;
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 27. decembra 2017 nariadením vlády Ruskej federácie zo 16. decembra 2017 N 1569.

o vykonávaní opatrení zameraných na posilňovanie jednoty mnohonárodnostných obyvateľov Ruskej federácie (ruského národa), zabezpečovanie medzietnickej harmónie, etnokultúrny rozvoj národov Ruskej federácie, ochrana práv národnostných menšín a pôvodného obyvateľstva Ruskej federácie;

o interakcii s národno-kultúrnymi autonómiami, kozáckymi spoločnosťami a inými inštitúciami občianskej spoločnosti;

o rozvoji a implementácii štátnych a federálnych zameraných programov v oblasti medzietnických vzťahov;

kontrolovať vykonávanie štátnej politiky štátu;

o vykonávaní štátneho monitorovania v oblasti medzietnických a medzináboženských vzťahov;

zabrániť akejkoľvek forme diskriminácie na základe rasy, národnosti, náboženstva alebo jazyka;

zabrániť pokusom o podnecovanie rasových, národnostných a náboženských rozporov, nenávisti alebo nepriateľstva.

2. Vláda Ruskej federácie riadi činnosť Federálnej agentúry pre národnostné záležitosti.

3. Federálna agentúra pre záležitosti národností sa pri svojej činnosti riadi federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, medzinárodnými zmluvami Ruskej federácie, ako aj týmto nariadením.

4. Federálna agentúra pre etnické záležitosti vykonáva svoje činnosti priamo, ako aj prostredníctvom podriadených organizácií v spolupráci s inými federálnymi výkonnými orgánmi, výkonnými orgánmi zložiek Ruskej federácie, orgánmi miestnej samosprávy, verejnými združeniami a inými organizáciami.

II. Poverovacie listiny

5. Federálna agentúra pre etnické záležitosti vykonáva v stanovenej oblasti činnosti tieto právomoci:

5.1. predkladá vláde Ruskej federácie návrhy federálnych zákonov, normatívnych právnych aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie a ďalšie dokumenty vyžadujúce rozhodnutie vlády Ruskej federácie o otázkach týkajúcich sa stanoveného rozsahu činnosti agentúry, ako aj návrh pracovného plánu a prognózy ukazovateľov výkonnosti Agentúry;

5.2. na základe a v súlade s federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie nezávisle prijíma:

5.2.1. ustanovenia o územiach riadenia tradičnej prírody federálneho významu;

5.2.2. normatívne právne akty o iných otázkach v ustanovenej sfére činnosti agentúry, s výnimkou otázok, ktorých právna úprava sa v súlade s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie vykonáva výlučne federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie;

5.3. schvaľuje charty okresných (samostatných) kozáckych spoločností pôsobiacich na územiach 2 alebo viacerých základných subjektov Ruskej federácie a vojenských kozáckych spoločností pôsobiacich na územiach 2 alebo viacerých základných subjektov Ruskej federácie alebo na území jedného konštituujúceho subjektu Ruskej federácie, ktorá vznikla zlúčením 2 a viac subjektov Ruskej federácie;

5.4. vykonáva monitorovanie a analýzu stavu:

5.4.1. vykonávanie štátnej politiky štátu;

5.4.2. stav medzietnických a medzináboženských vzťahov, posilňovanie jednoty mnohonárodnostného obyvateľstva Ruskej federácie (ruský národ), zabezpečovanie medzietnickej harmónie;

5.4.3. etnokultúrny rozvoj národov Ruskej federácie a realizácia etnokultúrnych potrieb občanov patriacich k rôznym etnickým komunitám Ruska;

5.4.4. ochrana práv národnostných menšín a domorodého obyvateľstva Ruskej federácie;

5.4.5. efektívnosť výkonu právomocí štátnych orgánov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, orgánov miestnej samosprávy a ich úradníkov pri vykonávaní štátnej etnickej politiky;

5.5. organizuje rozvoj federálnych cieľových programov vrátane programov regionálneho a územného rozvoja, vedeckých, technických a inovatívnych programov a projektov, vykonáva funkcie štátneho zákazníka (koordinátor zákazníka) týchto programov a projektov v stanovenej oblasti činnosti;

5.6. rozvíja a realizuje programy a činnosti v oblasti štátnej politiky Ruskej federácie vo vzťahu k ruským kozákom;

5.7. rozvíja a realizuje opatrenia v oblasti štátnej politiky štátu;

5.8. analyzuje efektívnosť využívania finančných prostriedkov štátnej podpory pri vykonávaní štátnej etnickej politiky subjektmi Ruskej federácie a obcí vrátane dopadu federálnych cieľových programov, dotácií a iných medzirezortných transferov poskytovaných z federálneho rozpočtu do rozpočtov subjektov Ruskej federácie na sociálno-ekonomický a etnokultúrny rozvoj regióny Ruskej federácie;

5.9. poskytuje informačnú podporu pri realizácii štátnej politiky štátu;

5.10. monitoruje vykonávanie Stratégie štátnej národnej politiky Ruskej federácie na obdobie do roku 2025;

5.11. poskytuje metodickú podporu pre činnosť výkonných orgánov konštituujúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov miestnej samosprávy v stanovenej oblasti činnosti vrátane vypracovania regionálnych strategických dokumentov, akčných plánov a regionálnych programov pri realizácii štátnej etnickej politiky;

5.12. poskytuje metodickú pomoc výkonným orgánom jednotlivých subjektov Ruskej federácie a miestnym vládam pri predchádzaní medzietnických (interetnických) konfliktov a zabezpečovaní medzietnickej harmónie;

5.13. podieľa sa na hodnotení efektívnosti činnosti štátnych orgánov konštituujúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov miestnej samosprávy pri predchádzaní národnému a náboženskému extrémizmu;

5.14. vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie funkcie autorizovaného federálneho výkonného orgánu pre interakciu s kozáckymi spoločnosťami;

5.15. vykonáva po dohode s Heraldickou radou za prezidenta Ruskej federácie prípravu návrhov na vylepšenie uniformy (postup pri jej nosení) a insígnií členov kozáckych spoločností zahrnutých do štátneho registra kozáckych spoločností v Ruskej federácii;

5.16. spolupracuje s národno-kultúrnymi autonómami a inými inštitúciami občianskej spoločnosti;

5.17. poskytuje podporu sociálne zameraným neziskovým organizáciám vykonávajúcim činnosti v oblasti rozvoja interetnickej spolupráce, zachovávania a ochrany identity, kultúry, jazykov a tradícií národov Ruskej federácie, sociálneho a kultúrneho prispôsobenia a integrácie migrantov, ako aj vedenia registra sociálne zameraných neziskových organizácií - príjemcov podpory v ustanovených sféra;

5.18. analyzuje plnenie medzinárodných záväzkov Ruskou federáciou prijatých v súlade s mnohostrannými právnymi aktmi o odstránení rasovej diskriminácie, ochrane práv národnostných menšín a domorodých menšín a pripravuje návrhy národných správ Ruskej federácie v tejto oblasti;

5.19. informuje obyvateľstvo o formovaní území s tradičným spravovaním prírody federálneho významu;

5.20. organizuje vedecký a vedecko-praktický, vrátane sociologický, výskum v oblasti štátnej štátnej politiky vrátane otázok boja proti národnému a náboženskému extrémizmu;

5,21. poskytuje metodickú podporu pre odborné preškoľovanie a ďalšie vzdelávanie špecialistov v ustanovenej oblasti činnosti agentúry;

5,22. vykonáva právomoci vlastníka vo vzťahu k federálnemu majetku potrebné na zabezpečenie výkonu funkcií v ustanovenej oblasti činnosti, a to aj vo vzťahu k majetku prevedenému na organizácie podriadené agentúre;

5,23. vyvíja a udržuje informačné systémy, databázy v zavedenej oblasti činnosti vrátane tých, ktoré zabezpečujú medzirezortnú výmenu údajov;

5,24. na základe a v súlade s postupom ustanoveným federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie agentúra vykonáva tieto funkcie správy štátneho majetku v ustanovenej oblasti činnosti:

5.24.1. obstarávanie tovaru, prác, služieb v ustanovenej oblasti činnosti v súlade s legislatívou Ruskej federácie a inými regulačnými právnymi aktmi o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb zodpovedajúcich štátnym a komunálnym potrebám;

5.24.2. spôsobom a v medziach stanovených federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie, právomoci vlastníka vo vzťahu k federálnemu majetku potrebné na zabezpečenie výkonu funkcií orgánu federálnej vlády v ustanovenej oblasti činnosti vrátane majetku prevedeného na federálne štátne unitárne podniky a federálne vládne agentúry podriadené agentúre;

5.24.3. ekonomický rozbor činnosti podriadených štátnych unitárnych podnikov a schvaľovanie ekonomických ukazovateľov ich činnosti, vykonávanie kontrol finančných a ekonomických činností a využívania komplexu nehnuteľností v podriadených organizáciách;

5.24.4. funkcie štátneho zákazníka federálneho cieľa, vedecké, technické a inovatívne programy a projekty;

5.24.5. ďalšie funkcie pre správu štátneho majetku v stanovenej oblasti činnosti, ak tieto funkcie ustanovujú federálne zákony, regulačné právne akty prezidenta Ruskej federácie alebo vlády Ruskej federácie;

5,25. spolupracuje v súlade s ustanoveným postupom s verejnými orgánmi cudzích štátov a medzinárodnými organizáciami vrátane zastupovania záujmov Ruskej federácie v mene vlády Ruskej federácie v medzinárodných organizáciách v ustanovenej oblasti činnosti;

5,26. organizuje prijímanie občanov, zaisťuje včasné a úplné zváženie ústnych a písomných žiadostí občanov, rozhodovanie o nich a zasielanie odpovedí žiadateľom v lehote stanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie;

5,27. zabezpečuje v medziach svojej pôsobnosti ochranu informácií tvoriacich štátne tajomstvo;

5,28. zabezpečuje mobilizačnú prípravu a mobilizáciu agentúry, ako aj kontrolu a koordináciu činností podriadených organizácií na ich mobilizačnú prípravu a mobilizáciu;

5,29. organizuje a udržiava civilnú obranu v agentúre;

5.30. organizuje pre zamestnancov agentúry ďalšie odborné vzdelávanie;

5.31. vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie práce na získavaní, uchovávaní, účtovníctve a použití archívnych dokumentov vytvorených v rámci činnosti agentúry;

5,32. organizuje kongresy, konferencie, semináre, výstavy a iné podujatia v ustanovenej oblasti činnosti;

5.33. vykonáva funkcie hlavného manažéra a príjemcu federálnych rozpočtových prostriedkov určených na údržbu agentúry a vykonávanie funkcií, ktoré sú jej pridelené.

6. Federálna agentúra pre etnické záležitosti má za účelom výkonu svojich právomocí v ustanovenej oblasti činnosti právo:

6.1. požadovať a predpísaným spôsobom dostávať informácie potrebné na rozhodovanie o otázkach v kompetencii agentúry;

6.2. poskytovať právnickým osobám a fyzickým osobám vysvetlenia k záležitostiam patriacim do právomoci agentúry;

6.3. zahrnúť predpísaným spôsobom do štúdia otázok týkajúcich sa rozsahu pôsobnosti agentúry, vedeckých a iných organizácií, vedcov a odborníkov;

6.4. vytvárať koordinačné, poradné a odborné orgány (rady, komisie, skupiny, kolégia) vrátane medzirezortných orgánov v ustanovenej oblasti činnosti;

6.5. ustanoveným spôsobom ustanoviť tlačené médiá na zverejňovanie úradných oznámení a umiestňovanie ďalších materiálov k záležitostiam spadajúcim do kompetencie agentúry.

III. Organizácia činností

7. Na čele Federálnej agentúry pre etnické záležitosti je vodca menovaný a odvolávaný vládou Ruskej federácie.

Vedúci agentúry je osobne zodpovedný za vykonávanie úloh pridelených agentúre a výkon jej právomocí.

Vedúci agentúry má zástupcov, ktorých vymenúva a odvoláva vláda Ruskej federácie na návrh vedúceho agentúry.

Počet zástupcov vedúceho agentúry ustanovuje vláda Ruskej federácie.

8. Štrukturálne oddelenia Federálnej agentúry pre etnické záležitosti sú oddeleniami pre hlavné oblasti činnosti agentúry. Medzi oddeleniami patria aj oddelenia.

9. Vedúci Federálnej agentúry pre etnické záležitosti:

9.1. rozdeľuje zodpovednosť medzi svojich zástupcov a vedúcich štrukturálnych odborov;

9.2. predkladá vláde Ruskej federácie:

9.2.1. návrh štatútu agentúry;

9.2.2. návrhy týkajúce sa maximálneho počtu a miezd zamestnancov agentúry;

9.2.3. návrhy kandidátov na posty vedúcich agentúry;

9.2.4. ročný plán a predpovedané ukazovatele činností agentúry, ako aj správa o jej činnosti;

9.3. schvaľuje nariadenia o štrukturálnych rozdeleniach agentúry;

9.4. menuje a odvoláva zamestnancov agentúry, uzatvára a ukončuje s nimi zmluvy o poskytovaní služieb (pracovné zmluvy), mení a dopĺňa tieto zmluvy (dohody);

9.5. v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o verejnej službe rieši problémy spojené s prechodom federálnej verejnej služby do agentúry;

9.6. schvaľuje štruktúru a počet zamestnancov agentúry v medziach mzdového fondu a počtu zamestnancov ustanovených vládou Ruskej federácie, odhad nákladov na údržbu prístroja v rámci rozpočtových prostriedkov pridelených vo federálnom rozpočte na príslušný finančný rok a plánovacie obdobie;

9.7. predkladá ministerstvu financií Ruskej federácie návrhy na zostavenie návrhu federálneho rozpočtu z hľadiska finančnej podpory pre výkon funkcií agentúry;

9.8. predkladá vláde Ruskej federácie v súlade so stanoveným postupom návrhy na vytvorenie, reorganizáciu a likvidáciu organizácií podriadených agentúre;

9.9. zastupuje etablovaným spôsobom zamestnancov agentúry a ďalšie osoby vykonávajúce činnosť v stanovenej oblasti za udeľovanie čestných titulov a udeľovanie štátnych vyznamenaní Ruskej federácie, čestného certifikátu prezidenta Ruskej federácie, za povzbudenie v podobe prejavu vďaky od prezidenta Ruskej federácie a uplatňuje aj ďalšie druhy stimulov ;

9.10. zriaďuje spôsobom stanoveným regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie rezortné insígnie oprávňujúce udeliť titul „Veterán práce“ a ďalšie rezortné ocenenia a udeľuje ich zamestnancom agentúry, podriadeným organizáciám a iným osobám vykonávajúcim činnosť v stanovenej oblasti, schvaľuje ustanovenia o tomto odznaku a oceneniach, ako aj ich popisy;
(Článok v platnom znení nadobudol účinnosť 15. júla 2016 nariadením vlády Ruskej federácie z 1. júla 2016 N 616.

9.11. na základe a v súlade s ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, federálnymi zákonmi, aktmi prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie vydáva príkazy k záležitostiam v pôsobnosti agentúry, ako aj k otázkam vnútornej organizácie práce agentúry.

10. Federálna agentúra pre etnické záležitosti je právnická osoba, ktorá má pečať znázorňujúcu štátny znak Ruskej federácie a s menom, ďalšie pečate, pečiatky a formy vytvorenej vzorky, ako aj účty vedené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Federálna agentúra pre etnické záležitosti má právo na zriadenie znaku, vlajky a zástavy agentúrou po dohode s Heraldickou radou za prezidenta Ruskej federácie.

11. Sídlom Federálnej agentúry pre etnické záležitosti je Moskva.

S prihliadnutím na revíziu dokumentu
pripravené zmeny a doplnky
„Kódex“ JSC

27. novembra 2019, národná politika Diskutuje sa najmä o vytvorení federálnej štátnej rozpočtovej inštitúcie „Snemovňa národov Ruska“.

28. augusta 2019, národná politika Vláda predložila Štátnej dume návrh zákona o postupe registrácie zástupcov pôvodného obyvateľstva Ruska Nariadenie z 27. augusta 2019 č. 1868-r. S cieľom poskytnúť predstaviteľom domorodých menšín sociálne a ekonomické práva ustanovené legislatívou návrh zákona navrhuje zaviesť mechanizmus registrácie občanov patriacich k týmto národom na základe dobrovoľného proaktívneho potvrdenia ich príslušnosti k pôvodným menšinám. Organizácia takéhoto účtovníctva vytvorí podmienky pre jednotné a cielené uplatňovanie výhod.

22. júla 2019 Komisia pre legislatívne činnosti schválila návrh zákona o postupe registrácie zástupcov domorodých menšín v Rusku S cieľom poskytnúť predstaviteľom domorodých menšín sociálne a ekonomické práva ustanovené legislatívou návrh zákona navrhuje zaviesť mechanizmus registrácie občanov patriacich k týmto národom na základe dobrovoľného proaktívneho potvrdenia ich príslušnosti k pôvodným menšinám. Organizácia takéhoto účtovníctva vytvorí podmienky pre jednotné a cielené uplatňovanie výhod.

27. mája 2019 Komisia pre legislatívne činnosti schválila návrh zákona o zmenách v právnej úprave niektorých otázok štátnej služby ruských kozákov. V súlade s platnou legislatívou je ruským prezidentom schválená charta Všeruskej kozáckej spoločnosti, ktorá vznikla spojením vojenských kozáckych spoločností. Zároveň nie je právne stanovený postup pri menovaní a prepustení atamana Všeruskej kozáckej spoločnosti, postup pri schvaľovaní a schvaľovaní listín a atamanov kozáckych spoločností. Za účelom odstránenia medzier v právnej úprave štátnej služby ruských kozákov návrh zákona navrhuje splnomocniť ruského prezidenta na stanovenie postupu schvaľovania a schvaľovania listín kozáckych spoločností, náčelníkov vojenských kozáckych spoločností, menovania a odvolávania atamana Všeruskej kozáckej spoločnosti. Navrhuje sa, aby bola FADN Ruska splnomocnená určiť postup schvaľovania atamanov kozáckych spoločností (s výnimkou vojenských a všeruských), ktoré boli vytvorené alebo pôsobia na území, na ktorom pôsobí iná kozácka spoločnosť.

8. apríla 2019 O štátnom tajomníkovi - zástupcovi vedúceho Federálnej agentúry pre etnické záležitosti Rozkaz zo 6. apríla 2019 č. 646-r

4. januára 2019, národná politika O schválení plánu implementácie štátnej stratégie národnej politiky v rokoch 2019-2021 Plán pozostáva z 58 bodov zameraných najmä na harmonizáciu sociálno-ekonomických podmienok pre efektívne vykonávanie štátnej politiky štátu, podporu etnokultúrneho rozvoja ruských národov.

18. júla 2018 O zástupcovi vedúceho Federálnej agentúry pre etnické záležitosti Uznesenie z 18. júla 2018 č. 1479-r

31. marca 2018, O zmene a doplnení štátneho programu „Implementácia štátnej politiky štátu“ Uznesenie z 30. marca 2018 č. 375. V súlade s rozpočtovým zákonom sú finančné parametre štátneho programu zosúladené s federálnym zákonom „O federálnom rozpočte na rok 2018 a na plánovacie obdobie rokov 2019 a 2020“.

4. decembra 2017, národná politika O predložení návrhu zákona o postupe na náhradu škody spôsobenej na biotopoch pôvodných obyvateľov ekonomickou činnosťou Štátnej dume Nariadenie z 2. decembra 2017 č. 2690-r. Súčasná legislatíva neupravuje postup pri úhrade strát z hospodárskej činnosti organizácií v miestach tradičného pobytu domorodých menšín. Návrh zákona navrhuje ustanoviť právomoci ruskej vlády na určenie postupu a metód náhrady strát spôsobených pôvodným obyvateľom, združeniam malých obyvateľov a osobám patriacim k týmto národom v dôsledku poškodenia ich pôvodného biotopu hospodárskymi činnosťami organizácií všetkých foriem vlastníctva, ako aj jednotlivcov.

7. novembra 2017 Komisia pre legislatívne činnosti schválila návrh zákona o postupe pri náhrade škôd spôsobených na biotopoch pôvodných obyvateľov ekonomickou činnosťou Súčasná právna úprava neupravuje postup pri náhrade strát z hospodárskej činnosti organizácií v miestach tradičného pobytu domorodých menšín. Návrh zákona navrhuje ustanoviť právomoci ruskej vlády na určenie postupu a metód náhrady strát spôsobených pôvodným obyvateľom, združeniam malých obyvateľov a osobám patriacim k týmto národom v dôsledku poškodenia ich pôvodného prostredia hospodárskymi činnosťami organizácií všetkých foriem vlastníctva, ako aj jednotlivcov.

28. októbra 2017, národná politika O štátnom informačnom monitorovacom systéme v oblasti medzietnických a medzináboženských vzťahov Uznesenie z 28. októbra 2017 č. 1312. Bola schválená vyhláška o štátnom informačnom monitorovacom systéme v oblasti medzietnických a medzináboženských vzťahov a včasného varovania pred konfliktnými situáciami. Účelom vytvorenia monitorovacieho systému je poskytnúť podmienky na riešenie úloh stanovených v Stratégii štátnej národnej politiky Ruskej federácie na obdobie do roku 2025.

4. septembra 2017 Pokyny FADN na plnenie pokynov prezidenta Ruska po zasadnutí Rady pre medzietnické vzťahy

17. februára 2017, národná politika O schválení plánu implementácie Stratégie rozvoja štátnej politiky vo vzťahu k ruským kozákom v rokoch 2017 - 2020 Rozkaz zo 17. februára 2017 č. 285-r. Tento plán je nevyhnutný na koordináciu činností federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov subjektov federácie, orgánov miestnej samosprávy, vojenských kozáckych spoločností, verejných združení kozákov a iných inštitúcií občianskej spoločnosti pri vykonávaní štátnej politiky vo vzťahu ku kozákom.

10. januára 2017, národná politika Brífing Igora Barinova, vedúceho Federálnej agentúry pre etnické záležitosti O štátnom programe „Implementácia štátnej politiky štátu“.

10. januára 2017, Štátny program „Implementácia štátnej politiky štátu“ O schválení štátneho programu „Implementácia štátnej politiky štátu“ Uznesenie z 29. decembra 2016 č. 1532. Štátny program „Implementácia štátnej národnej politiky“ je zameraný na dosiahnutie priorít a cieľov sociálno-ekonomického rozvoja a zaistenie národnej bezpečnosti Ruska. V štruktúre štátneho programu je osem podprogramov.

Objednávka z 27. septembra 2016 č. 2021-r. Návrh zákona je spôsobený potrebou zefektívniť postupy presadzovania práva v procese vytvárania a fungovania spoločenstiev domorodého obyvateľstva na severe, Sibíri a Ďalekom východe. Návrh zákona navrhuje zaviesť pre členov jednej komunity menšín (ako aj pre zakladateľov komunity) zákaz byť členmi alebo zakladateľmi iných spoločenstiev. To umožní zefektívniť proces vytvárania a fungovania komunít a vytvorí základ pre bezkonfliktnú implementáciu práv pôvodných obyvateľov severného Anglicka na tradičný manažment prírody.

7. septembra 2016 Komisia pre legislatívne činnosti schválila návrh zákona zameraného na zlepšenie organizácie a fungovania spoločenstiev domorodého obyvateľstva na severe, na Sibíri a na Ďalekom východe. Návrh zákona je spôsobený potrebou zefektívniť postupy presadzovania práva v procese vytvárania a fungovania spoločenstiev domorodého obyvateľstva na severe, Sibíri a Ďalekom východe. Návrh zákona navrhuje zaviesť zákaz pre členov jedného spoločenstva malých národov (ako aj pre zakladateľov spoločenstva) byť členmi alebo zakladateľmi iných spoločenstiev. Umožní to zefektívniť proces vytvárania a fungovania komunít a vytvorí základ pre bezkonfliktnú implementáciu práv pôvodného malého počtu obyvateľov severu na tradičnú správu prírody.

27. augusta 2016, národná politika O schválení plánu vykonávania Koncepcie trvalo udržateľného rozvoja pôvodného obyvateľstva Severného, \u200b\u200bSibírskeho a Ďalekého východu v rokoch 2016 - 2025 Nariadenie z 25. augusta 2016 č. 1792-r. Bol schválený plán implementácie tretej etapy Koncepcie trvalo udržateľného rozvoja domorodého obyvateľstva na severe, Sibíri a Ďalekom východe. Zahŕňa súbor opatrení zameraných na zachovanie pôvodného biotopu malých pôvodných obyvateľov, ich spôsobu života, modernizáciu ekonomických aktivít a celej sociálnej sféry (vrátane vzdelávacieho systému, zdravotnej starostlivosti, kultúry) v miestach ich tradičného pobytu.

1

V Rusku bola vytvorená Federálna agentúra pre etnické záležitosti. Krym, Kaukaz, migranti - aké ďalšie uzly napätia existujú v Rusku? Toto je rozhovor, ktorý sa vysiela na webe videa s Vladimírom Zorinom, zástupcom riaditeľa Ústavu etnológie a antropológie Ruskej akadémie vied, členom prezidentskej rady pre medzietnické vzťahy.

Čo spojí Rusov?

- Teraz znižujú rozpočtové výdavky, úradníci ... A zrazu sa vytvorí nová federálna agentúra. Aký je dôvod?

Nehovoríme o nových úradníkoch. Štruktúra medzietnických vzťahov je skutočne veľmi potrebná a dôležitá. Ruská federácia je jednou z etnicky najkomplexnejších krajín na svete. Máme 193 národov, asi 30 národných predmetov, jazyky - 277 jazykov. Samozrejme, otázky medzietnických vzťahov pre takúto krajinu sú mimoriadne dôležité. Preto je vytvorenie tohto oddelenia relevantné.

Táto téma sa stáva obzvlášť aktuálnou z dôvodu zhoršenia medzinárodnej situácie a vážne zvýšeného interetnického napätia medzi našimi susedmi. Táto časť nášho vnútorného života zo strany mnohých „priaznivcov“ venuje zvýšenú pozornosť. Existuje vážne doplnenie ničivých síl zo zahraničia, vyvíjajú sa pokusy o komplikovanie vzťahov medzi našimi národmi.

Nemyslím si, že vytvorenie tejto agentúry zvýši byrokratický aparát. Pretože dnes je medzietnické vzťahy skutočne zapojených najmenej tucet ministerstiev a ministerstiev.

Najviac zo všetkého - ministerstvo kultúry, kam sa tieto problémy nedávno preniesli. Ďalej je to ministerstvo spravodlivosti a Federálna migračná služba. Preto sa nevytvárajú žiadne výlučne nové personálne odložené jednotky.

Aj v prezidentskom dekréte (o vytvorení agentúry - cca) sa píše: „Zabezpečiť zachovanie personálneho potenciálu ministerstva kultúry a ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie s cieľom implementácie funkcií prenesených na túto agentúru.“ “

- Aké sú to funkcie?

Toto je agentúra s vysokým statusom. Má množstvo ministerských funkcií. Jej úloha je označená: „Rozvoj a implementácia štátnej národnej politiky, právna regulácia a poskytovanie štátnych služieb v oblasti štátnej národnej politiky.“ Preto vysoký stav.

Toto oddelenie nebude súčasťou žiadneho ministerstva, ale je vytvorené priamo za vlády Ruskej federácie. Šéf agentúry sa bude priamo zodpovedať predsedovi vlády a vicepremiérovi.

Hlavnou funkciou je vývoj a implementácia národných politík. Boli sformulované tieto úlohy: agentúra bude musieť vykonať súbor opatrení zameraných na posilnenie jednoty mnohonárodného ľudu Ruskej federácie - ruského národa, zabezpečenie medzietnickej dohody, etnokultúrny rozvoj národov našej krajiny, ochrana práv národnostných menšín a domorodého obyvateľstva Ruskej federácie. Všetky tieto úlohy sú formulované v Stratégii štátnej štátnej politiky, ktorú pred niečo pred dvoma rokmi schválil prezident Ruskej federácie.

Stane sa hlavným doktrinálnym dokumentom, s ktorým bude FADN uznaná. Prakticky bude realizovať ciele Stratégie štátnej národnej politiky. Za týmto účelom bude agentúra v interakcii s národnými kultúrnymi autonómiami, kozáckymi komunitami a inými inštitúciami občianskej spoločnosti.

Len v krajine existuje viac ako 800 národných kultúrnych autonómií. 60 národov Ruskej federácie využilo tento zákon a má národnú kultúrnu autonómiu na rôznych úrovniach. Je ich 18 na federálnej úrovni, 200 na regionálnej úrovni a takmer 600 na úrovni miestnej samosprávy.

Existuje mnoho ďalších organizácií, s ktorými je tiež veľmi dôležité pracovať. Rovnostranný trojuholník je pevný geometrický útvar. Takže aj tu - ak budeme mať dobrý legislatívny základ, efektívny výkonný orgán a inštitúcie občianskej spoločnosti, ich vzájomné pôsobenie zabezpečí mier, stabilitu a riešenie možných konfliktov.

Federálne cieľové programy sú veľmi dôležitým mechanizmom na vykonávanie stratégie. Súčasný program v tejto oblasti rieši dvojakú úlohu - formovanie vše ruského občianskeho povedomia a etnokultúrny rozvoj národov našej krajiny. Existujú aj ďalšie cielené programy v oblasti medzietnických vzťahov. Napríklad na podporu tradičného spôsobu života domorodého obyvateľstva na severe, Sibíri a Ďalekom východe, kozáckych spoločenstiev a podobne. To znamená, že je tu veľa práce.

- Ako bude organizovaná práca v teréne? Budú sa štruktúry FADN organizovať v okresoch a subjektoch federácie?

Č. Toto sa prediskutovalo počas prípravnej fázy komunita odborníkov... FADN zatiaľ nebude mať regionálne kancelárie. Toto sú otázky a predmety spoločnej jurisdikcie, sme federálny štát. Vo všetkých ustanovujúcich subjektoch Federácie sú orgány na rôznych úrovniach, ktoré dohliadajú na túto tému a prezidentským dekrétom je za ne zodpovedný vedúci ustanovujúceho subjektu. Myslím si, že v prvej fáze by hlavnou praktickou prácou malo byť štúdium pozitívnych postupov a akútnych kritických situácií, čomu sa dnes hovorí priestranné monitorovanie slov.

Vyhláška opäť špecifikuje funkciu štátneho monitorovania medzietnických a medzináboženských vzťahov. Je to veľmi dôležité. Jednou z dôležitých úloh tohto oddelenia je stanovenie možných rizikových bodov, ohnísk napätia v medzietnických vzťahoch alebo prierezových oblastiach a sférach, ktoré môžu byť spoločné pre mnoho regiónov alebo celú krajinu.

- Aké problémy môžu nastať?

Samozrejme, vzťah medzi starou populáciou a prichádzajúcimi vytvára vážne napätie. Toto je spoločná téma pre mnoho miest, kam dorazí veľa ľudí naraz. Situácia sa môže vymknúť spod kontroly a vzplanúť, ak sa úrady nebudú touto záležitosťou osobitne zaoberať každý deň.

- Myslíte si, že moskovské úrady prijali preventívne opatrenia po Biryulyove? Môže sa podobná situácia opakovať v Moskve?

Podľa verejného monitorovania je situácia zložitá v Moskve, moskovskom regióne a mnohých veľkých mestách. To neznamená, že orgány robia všetko pre to, aby k takejto situácii nedošlo.

Najintenzívnejšia práca v oblasti harmonizácie medzietnických vzťahov sa vykonáva v volgských republikách. Niet divu, že v súčasnosti je úroveň práce v mnohých republikách Severného Kaukazu veľmi vysoká. V rámci federálneho cieľového programu boli dotácie prideľované na základe konkurencie. Sú pridelené regiónom pod podmienkou spolufinancovania.

Moskva takúto žiadosť vôbec nepodala. Ukazuje sa, že všetko v hlavnom meste je z tohto hľadiska vynikajúce, majú metódy a prístupy alebo svoje vlastné prostriedky.

A takých regiónov je veľa. Na tomto procese sa zúčastnilo iba 41 z 85 regiónov.

Samozrejme, hlavným problémom súčasnosti je radikalizácia mladých ľudí, určitý rast xenofóbnych nálad vo vzťahu k vlastnému - nie jeho vlastnému, niekomu inému - nie niekomu inému. Ale v Moskve sa to všetko stalo jednoduchšie.

- Prečo si myslíš?

Život učil, pred mojimi očami príklady susedov. Nie je ani v móde byť nacionalistom. Udalosti na Ukrajine a predtým v Gruzínsku ukázali, že toto je slepá cesta. Etnocentrizmus vo verejnej politike, orientácia na jedného, \u200b\u200baj toho najväčšieho, človeka, je neprijateľná a deštruktívna. Nevyhnutne to povedie ku konfrontácii. Ale v Ruskej federácii to, chvalabohu, z toho nebolí.

Aj keď sú našimi hlavnými obyvateľmi Rusi - viac ako 81 percent. Po zjednotení s Krymským polostrovom sa počet Rusov zvýšil. Tiež sa zvýšil počet Ukrajincov. Mali sme iba 4 tisíc krymských Tatárov a teraz - takmer 260 tisíc.

Naša národná paleta je veľmi bohatá. Ale pre nás je dôležité, aby sme sa poznali, aby sme poznali kultúru. Toto bohužiaľ stále chýba. Toto by sa malo vykonať. Musí sa urobiť veľa práce od rodiny, škôlky až po terciárnu úroveň. Nastal okamih, keď prevládalo západné hľadisko, že občianske spoločnosti by mali upravovať medzietnické otázky. Ale udalosti po celom svete jasne ukazujú, že to tak vôbec nie je. Naša otázka bola obzvlášť akútna po udalostiach na námestí Manezhnaya.

Nedávno o tom hovoril aj šéf prezidentskej administratívy Sergej Ivanov. Orgány musia v tomto smere pracovať veľmi vážne a kompetentne. A postupne sa štát začal do tejto oblasti vracať. Bola vytvorená prezidentská rada pre medzietnické vzťahy. Ten podľa mňa hral veľkú rolu. Predseda dával pokyny na zasadania rady. Život však ukázal, že je potrebné ich vypracovať a implementovať na vládnej úrovni, a nebol tam žiadny osobitný orgán. Teraz bude.

- Vladimir Jurijevič a kto bude rokovať s ruským ľudom? Od čias ZSSR sa Rusom skutočne nevenovala prakticky žiadna pozornosť.

Táto agentúra bude určite spolupracovať s ruským ľudom. V Stratégii štátnej národnej politiky je po prvýkrát ruský ľud považovaný nielen za subjekt národnej politiky, ale aj za objekt. FADN sa nepochybne bude zaoberať otázkami sociálno-ekonomického rozvoja, etnokultúrneho rozvoja ruského ľudu. Najmä tam, kde sú Rusi v situácii etnickej menšiny. Nesmieme tiež zabudnúť na to, čo ruský ľud v dejinách znamená, pokiaľ ide o jeho postavenie, počet, kultúru a všetko ostatné, hrá pri formovaní ruského civilizovaného zákonníka dôležitú úlohu.