Spisak nesavesnih izvođača radova. Beskrupulozan izvođač

Registar nepoštenih dobavljača- ovo je spisak izvođača koji su prekršili odredbe relevantnog zakonodavstva (44-FZ ili 223-FZ) prilikom potpisivanja ili izvršenja ugovora zaključenog kao rezultat nabavke.

U Ruskoj Federaciji postoje pravne norme koje regulišu odgovornost izvođača koji su priznati kao pobjednici na osnovu rezultata nabavke. Ako izbjegnu izvršenje ugovora, ulaze u posebnu listu koja se zove Registar nesavjesnih dobavljača, što podrazumijeva izricanje određenih sankcija takvim ugovornim stranama.

Vlada Ruske Federacije je 22. novembra 2012. godine usvojila rezoluciju koja opisuje algoritam postupanja - "O vođenju registra nesavjesnih dobavljača, predviđenih Federalnim zakonom" o nabavci roba, radova, usluga po određenim vrstama Pravna lica "".

FAS registar nesavjesnih dobavljača

Federalna antimonopolska služba (FAS) zadužena je za razmatranje pritužbi kupaca podnesenih protiv nesavjesnih izvršilaca i vođenje registra. A u regijama - lokalna teritorijalna tijela.

Razlozi za uvrštavanje na ovu listu uključuju:

odbijanje i izbegavanje dobavljača od izvršenja ili zaključenja ugovora;

žalba kupca sudu i odluka suda da raskine ugovor na osnovu ozbiljnih povreda od strane izvođača;

odbijanje od strane kupca da izvrši ugovor, zbog kršenja uslova ugovora od strane izvođača.

Registar nesavjesnih dobavljača - službena stranica

Podaci o preduzećima uključeni u ovu bazu podataka, u skladu sa čl. 104 44-FZ treba postaviti na jedinstven informativni portal i biti dostupan svima besplatno.

Službena web stranica registra beskrupuloznih dobavljača u EIS-u - http://zakupki.gov.ru

Mnogi kupci postavljaju obavezan uslov za učešće na aukciji - odsustvo izvođača radova u registru.

Video: kako izbjeći ulazak u RNP

Registar beskrupuloznih dobavljača prema 44-FZ

Ovaj registar sadrži sljedeće podatke o ovim preduzećima ili pojedincima:

1. Broj i datum upisa podatka o preduzeću (fizicu) u registar.
2. Ovlašćeni organ koji je nesavjesnog izvršioca uvrstio u registar.
3. Podaci o dobavljaču, izvođaču i njegovoj lokaciji, i to: naziv pravnog lica. lice ili puno ime lica; država, poštanski broj, naziv teritorijalne jedinice, grad, lokalitet, ulica, broj zgrade, kuće, stana ili kancelarije; PIB fizičkog ili pravnog lica.
4. Podaci o održanoj aukciji: datum aukcije, sumiranje ili proglašenje nevažećim i detalji dokumenta koji potvrđuje ovu činjenicu.
5. Detalji ugovora:
   - datum zaključenja neispunjenog ugovora (ako postoji);
   — naziv robe, radova ili usluga za koje je ugovor dizajniran;
   — OKVED šifra robe (radova ili usluga);
   —cijena i valuta ugovora;
   rok u kojem se ugovor mora izvršiti.
6. Razlozi zbog kojih je doneta odluka o raskidu ugovora.
7. Datum raskida ugovora.

Upis u registar nesavjesnih dobavljača prijeti izvođaču značajnim smanjenjem ponude, u kojoj će moći da učestvuje u roku od 2 godine od dana uvrštavanja na listu. Ali pored nadmetanja prema 44-FZ, postoje i komercijalni tenderi i kupovine pod 223-FZ. One. ako kupac u dokumentaciji nije naveo jasno ograničenje za sudionike iz RNP-a prema 44-FZ, tada se izvođač može prijaviti za takvu kupovinu.

Bitan: u slučaju da se organizator ili osnivač privrednog društva uključenog u RNP prijavi za učešće kao fizičko lice ili samostalni preduzetnik, onda na osnovu uputstava Ministarstva finansija takvu prijavu treba odbiti.

Ovo se odnosi samo na slučajeve kada kupac postavlja uslov za odsustvo izvođača radova u registru nesavesnih dobavljača.

Moguće ga je prijevremeno ukloniti sa ove liste ako se sudska odluka donesena o ovoj organizaciji (ili pojedincu) poništi.

Ovaj rok se može smanjiti samo ako je druga strana odlukom suda upisana u registar.

Registar beskrupuloznih dobavljača 223-FZ

Federalni zakon br. 223 ne sadrži jasne zahtjeve za ugovarače u pogledu njihovog učešća u registru. Ali često kupci u dokumentaciji ispunjavaju uslov da na ovoj listi nema druge ugovorne strane.

Kupac može samostalno u svakom trenutku provjeriti ispravnost dobavljača u vezi sa zaključenim transakcijama. Stoga nema smisla učestvovati na tenderima prema 223-FZ, u čijoj dokumentaciji postoji klauzula o nedostatku izvođača u registru nesavjesnih izvođača.

Algoritam za dodavanje izvođača u RNP

U zavisnosti od situacije, radnje kupca se malo razlikuju. Pogledajmo svaku situaciju detaljno:

1. Otkazivanje (raskid) ugovora putem suda ili odbijanje izvršenja ugovora od strane kupca. Kupac, u roku od 3 dana od trenutka raskida ugovora, mora poslati FAS-u podatke koji odgovaraju djelu 3 čl. 104 FZ-44, kao i sudska odluka (njegova kopija) ili pismo kojim se obrazlažu razlozi odbijanja kupca da sarađuje sa ovim dobavljačem.
2. Ako se planira zaključiti ugovor sa učesnikom nabavke koji sledi spisak nakon pobednika koji je odbio, tada naručilac mora poslati podatke FAS-u (stavovi 1-3 dela 3 člana 104) najkasnije tri radna dana od datum zaključenja ugovora sa učesnikom broj 2. Takođe je potrebno priložiti izvod iz zapisnika o razmatranju prijava, zapisnik sa aukcije ili bilo koju drugu dokumentaciju koja ukazuje na odbijanje pobjednika da potpiše ugovor.
3. Treći slučaj predviđa izbjegavanje potpisivanja ugovora od strane jedinog učesnika u nabavci. U ovoj situaciji, kupac u roku od 5 radnih dana nakon isteka roka za potpisivanje ugovora šalje podatke Federalnoj antimonopolskoj službi (tačke 1-3. dijela 3. člana 104.) i prilaže izvod iz protokola za razmatranje prijavu, protokol tendera i drugu dokumentaciju koja može potvrditi da je jedini izvođač odbio da zaključi ugovor.

Nakon prijema dokumenata u FAS, zaposleni u ovoj ustanovi dužni su u roku od 10 radnih dana razmotriti činjenice navedene u dokumentaciji i donijeti odluku.

Ukoliko podaci nisu dovoljni za donošenje odluke, tada se kupcu šalje obavijest u roku od 3 radna dana od dana prijema podataka FAS-a. I još 3 dana se daje korisniku za povratnu informaciju od servisa da pruži informacije koje nedostaju. Ako se potvrdi podatak o nepoštenju izvođača radova, onda FAS u roku od tri dana upisuje ovog izvođača u registar nesavjesnih dobavljača.

Sankcije za davanje lažnih informacija

U slučaju kada je davanje informacija o nesavjesnom dobavljaču nužna pravna radnja u okviru ugovora, onda se ova radnja ne smije zaboraviti i zanemariti. Jer Nedostavljanje ovih informacija povlači kazne (u skladu sa Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije, član 19.7.2.) u iznosu od: za službenike 15.000 rubalja; za pravni osobe - 100.000 rubalja.

Podaci u članku su relevantni u trenutku pisanja, za potpunije i ažurnije informacije slijedite pravne norme Ruske Federacije.

OOO IWC"RusTender"

Materijal je vlasništvo stranice. Svaka upotreba članka bez navođenja izvora - stranica je zabranjena u skladu sa članom 1259 Građanskog zakonika Ruske Federacije

U praksi, većina preduzetnika, posebno početnika, ima mnogo pitanja u vezi sa procesom traženja i provere partnera: koje alate treba koristiti, da li postoje besplatne mogućnosti za to, koje informacije treba analizirati, itd. Štaviše, ne postoje standardi. pravila i kriterijume za takvu verifikaciju. Sve radnje koje treba preduzeti obično razvijaju kompanije u procesu analize same, na osnovu procene rizika.

Prema Andrey Khrykin, projekt menadžer na Focus.Forum, proces provjere partnera počiva na tri stuba:

• pouzdanost - namjere kompanije i njen odnos sa državom i drugim poslovnim partnerima;
• evaluacija - identifikacija glavnih kriterijuma evaluacije i objektivnih informacija;
• znanje – razumijevanje koje informacije vrijedi razmotriti, a koje ne.

Zašto tražiti i provjeravati izvođače?

Provjera druge ugovorne strane je složen i ne jednokratan, kako se mnogima može činiti, posao. Ali to je neophodno, jer je u pitanju novac i reputacija kompanije. Nije ni čudo što poreski organi upozoravaju da je odgovornost za izbor druge ugovorne strane u potpunosti na kompaniji. Stoga bi trebalo da bude zainteresovano da proceni rizike i poreske posledice koje mogu nastati kao rezultat saradnje sa sumnjivim ugovornim stranama. Ako poreski organi imaju potraživanja prema nekom od vaših ugovornih strana, vrlo je vjerovatno da ćete se nesvjesno naći u nevolji.

Neophodna je i verifikacija novih ugovornih strana, uzimajući u obzir „neopravdanu poresku olakšicu“, koju bi trebalo da dobiju oni preduzetnici koji minimiziraju oporezivanje izbegavanjem plaćanja poreza.

Koliko je usluga zgodna:

• Pretraga firme ili individualnog preduzetnika vrši se po imenu, adresi, punom nazivu, PIB-u i drugim parametrima. Relevantnost i pouzdanost informacija je zagarantovana pristupom zvaničnim državnim otvorenim izvorima.
• Pored svježih izvoda iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica i EGRIP-a, korisnik dobija podatke iz indeksa kartica Vrhovnog arbitražnog suda, Federalne službe izvršitelja, baze podataka državnih ugovora Federalnog trezora, Jedinstvenog federalnog registra informacija o stečaju. , i Rosstat računovodstvena baza podataka organizacija.
• Kartica preduzeća, pored svih ostalih potrebnih informacija, sadrži i izbor linkova sa referencama kompanije na Internetu, što vam omogućava da ubrzate proces prikupljanja činjenica agregiranjem informacija iz medija, sa foruma sa recenzijama, od web stranice kompanije i web stranice njenih partnera, dobavljača i kupaca, sa stranice za otkrivanje informacija izdavaoca, iz izvora vijesti.
• Korisnik usluge može da stavi na posmatranje 1000 kompanija. Nakon što sazna za promjene u podacima, Contour.Focus će o njima obavijestiti korisnika putem e-maila.
• Servis je u mogućnosti analizirati organizacije prema kriterijima unaprijed postavljenim od strane korisnika.

Oflajn verifikacija druge strane, identifikacija sumnjivih znakova

Naoružani svim vrstama besplatnih alata za provjeru na mreži, ne zaboravite i na offline istragu.

Šta treba učiniti?

• Provjerite stvarnu lokaciju kompanije na adresi navedenoj u dokumentima.

Ovo je posebno potrebno u slučajevima kada pregovarate, na primjer, sa proizvodnom kompanijom čija djelatnost uključuje prisustvo skladišta i prostorija za proizvodnju. Nesavjesne ugovorne strane mogu naznačiti nepostojeće adrese.

• Da se lično upoznate sa menadžmentom kompanije prilikom razgovora o uslovima saradnje i sklapanju poslova.
• Uvjerite se da kompanija namjerava ispuniti uslove ugovora.

To se može shvatiti samo u toku pregovora, posmatranjem ponašanja rukovodstva. Treba biti oprezan ako druga strana žuri sa sklapanjem posla i želi se brzo dogovoriti oko plaćanja, a da vas mami niskim cijenama i nerealnim uslovima.

• Uverite se da su uslovi navedeni u ugovoru izvodljivi za drugu stranu.

Da li druga strana ima stvarne mogućnosti da ispuni uslove ugovora? Hoće li moći ispoštovati rokove za proizvodnju ili isporuku proizvoda? Da li će kršiti rokove prilikom izvođenja radova?

Uprava je postavila zadatak da pronađe način da se objavi o lošoj namjeri druge ugovorne strane koja je prekršila uslove ugovora. Pitanje: postoji li slična zvanična web stranica regulatornih tijela (Rospotrebnadzor, itd.) na internetu na kojoj je postavljen "registar" ili "spisak" pravnih lica koja ne ispunjavaju svoje ugovorne obaveze. beskrupulozni izvođači. ako postoji, navedite uslove i postupak za podnošenje prijave (prijave) za stavljanje na takvu listu druge ugovorne strane koja nam je svojim nepoštenim radnjama, uključujući i izgubljenu dobit, izazvala dosta neugodnosti, a i to je imalo negativan utiče na našu reputaciju

Odgovori

Trenutno se na službenim web stranicama regulatornih tijela ne objavljuju spiskovi nesavjesnih pravnih lica koja ne ispunjavaju svoje ugovorne obaveze (izuzev Federalne antimonopolske službe koja vodi registar nesavjesnih dobavljača u oblasti javnih nabavki).

U oblasti nabavke roba, radova, usluga za potrebe državnih i opštinskih potreba, Vlada Ruske Federacije je odobrila vođenje registra nesavesnih dobavljača (izvođača, izvođača).

Iz finansijskih izvještaja, posebno, možete dobiti informacije o iznosu pozajmljenih sredstava, o tome koja će se transakcija smatrati glavnom za organizaciju itd. Međutim, postoji rizik da Rosstat neće moći pružiti potrebne informacije o druga strana. Činjenica je da je kazna za nedostavljanje informacija o finansijskim izvještajima Rosstatu mala, pa se može ispostaviti da potencijalna druga ugovorna strana nije ispunila obavezu podnošenja izvještaja Rosstatu.

Osim toga, podaci o veličini odobrenog kapitala, povećanju i smanjenju odobrenog kapitala, vrijednosti neto imovine pravnog lica koje je akcionarsko društvo ili društvo sa ograničenom odgovornošću, na dan posljednjeg izvještaja, može se naći u Jedinstvenom federalnom registru podataka o činjenicama o djelatnostima pravnih lica. Pristup ovom resursu je besplatan. Da biste dobili potrebne informacije, potrebno je da unesete naziv kompanije, PIB, PSRN ili lokaciju organizacije. Međutim, postoji opasnost da informacija o vrijednosti neto imovine pravnog lica ne bude u navedenom registru. To je zbog činjenice da zakon još uvijek ne sadrži odgovornost za propust organizacije da pruži ove informacije. Iz tog razloga, pravna lica često zanemaruju obavezu unošenja navedenih podataka u Jedinstveni federalni registar podataka o činjenicama o poslovanju pravnih lica.

Osim toga, ako je potrebno, možete provjeriti koje vrste aktivnosti provodi potencijalna druga strana.”

Profesionalni sistem pomoći za advokate, gdje ćete pronaći odgovor na svako, pa i najsloženije pitanje.

Dana 14. maja 2018. godine pušten je u rad funkcionalni blok Jedinstvenog informacionog sistema nabavki (zakupki.gov.ru) (u daljem tekstu UIS) kako bi se osigurala implementacija zahtjeva Uredbe Vlade Ruske Federacije od 1. jula 2016. godine broj 615 „O postupku privlačenja izvođača za pružanje usluga i (ili) izvođenja radova na remontu zajedničke imovine u stambenoj zgradi i postupku nabavke dobara, radova, usluga u cilju obavlja poslove specijalizovane neprofitne organizacije koja obavlja poslove u cilju obezbeđivanja remonta zajedničke imovine u stambenim zgradama“ (u daljem tekstu – Uredba br. 615).
Od dana puštanja u rad navedenog funkcionalnog bloka, u saradnji sa EIS-om sa platformama za elektronsko trgovanje vršit će se postavljanje postupaka predselekcije i elektronske aukcije za privlačenje izvođača za pružanje usluga i (ili) izvođenje velikih popravaka. po postupku predviđenom Uredbom br. 615 .
Istovremeno, 2 nova registra biće dostupna u javnom dijelu UIS-a (Registar kvalifikovanih izvođača (u daljem tekstu: RKPO) i Registar nesavjesnih ugovaračkih organizacija (u daljem tekstu: RNPO)). Ovi registri će biti popunjeni informacijama sadržanim u relevantnim regionalnim registrima objavljenim na web stranicama izvršnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i na službenoj web stranici Federalne antimonopolske službe. Održavanje i popunjavanje registara RKPO i RNPO vršiće nadležni organi u EIS-u.
Informacije o ugovorima zaključenim kao rezultat elektronskih aukcija za pružanje usluga i (ili) izvođenje radova na remontu zajedničke imovine višestambenih zgrada (uključujući ranije pokrenute postupke) nakon 14.05.2018. u Registru UIS ugovora.