Lista podstawowych instrukcji dotyczących rachunkowości budżetowej. Działamy poprawnie: wszystkie instrukcje dotyczące rachunkowości budżetowej Instrukcja 157n dotycząca kosztów materiałowych do rachunkowości

157n instrukcja rachunkowości budżetowej 2019 ze zmianami, zasadami rachunkowości i księgowaniami - nowe regulacje dla księgowych sektora publicznego. W 2019 roku nastąpił szereg zmian w obszarze rachunkowości budżetowej przedsiębiorstw państwowych w zakresie ewidencji środków trwałych, analityki księgowej, rozliczeń wzajemnych, zobowiązań dłużnych i innych segmentów. Konieczność unowocześnienia polityki rachunkowości przedsiębiorstw budżetowych wynika ze zwiększonej kontroli wydatkowania środków publicznych oraz optymalizacji przedsiębiorstw państwowych. Biorąc pod uwagę, że znaczna część spółek państwowych i komunalnych działa nieefektywnie i jest dotowana, pojawiła się potrzeba zmiany zasad rachunkowości.

W nowych instrukcjach warto przyznać, że nie zmieniły się one zbytnio – np. od tego roku wszelka komunikacja będzie ujęta w budynkach i budowlach. W Planie Kont zmieniono nazwę rachunku 2010600, który uwzględniał akredytywy. Teraz nazywa się „Den. środki instytucji rządowych na rachunkach specjalnych w instytucjach kredytowych.” Dużo uwagi poświęca się rachunkom pozabilansowym, na których ujmowane są akcje i papiery wartościowe. Nieco zaostrzone zostały także zasady prowadzenia dokumentacji pierwotnej.

Nowe instrukcje 157n dotyczące rachunkowości budżetowej na rok 2019 opisują zasady nadawania numerów zapasów i klasyfikacji pozycji biznesowych. Za samodzielne obiekty inwentarzowe uznaje się w szczególności przyrządy do pomiaru, przesyłania i przechowywania informacji, sprzęt do konferencji prasowych oraz niektóre elementy oświetlenia.

Takie działania wprowadzono po szeregu audytów, podczas których odkryto niekompletne zestawy drogiego sprzętu, których istotne części zniknęły w nieznanym kierunku. Ponadto, jeśli wcześniej istniała możliwość umorzenia należności od niewypłacalnych dłużników, dziś konieczne jest zastosowanie bardziej złożonego mechanizmu windykacji takich długów. Zmienił się także sposób rozliczania środków pozabilansowych otrzymanych od osób trzecich, nowe przepisy nakładają na księgowego większą odpowiedzialność.

Wymagania dla księgowego instytucji budżetowej: Wymaganie nr 1: Posiadane wykształcenie wyższe Jednocześnie księgowy w kategorii I musi mieć 3 lata doświadczenia, a w kategorii II - dyplom w ręku. W zakładach mogą pracować specjaliści z wykształceniem średnim, ale nie mogą oni zajmować stanowisk kierowniczych. Wymóg nr 2: Za niezastosowanie się do instrukcji 157n odpowiada księgowy. Administracyjne zgodnie z art. 15.11 Kodeksu administracyjnego i karnego w przypadku poważnych przestępstw urzędowych związanych z oszustwami finansowymi. Wymóg nr 3: Rażące naruszenia - zniekształcenie kwot o 10% i więcej. Przepisy stają się coraz bardziej rygorystyczne, jednak jeśli sprawozdania wyjaśniające zostaną dostarczone na czas, odpowiedzialność może zostać zniesiona. Wymaganie nr 4: Rachunkowość analityczna. W nowym wydaniu instrukcji zwrócono większą uwagę na księgowość analityczną kar, grzywien i pożyczek. Wymóg nr 5: Ramy prawne. Pomimo zmian księgowy nadal opiera się na ustawie federalnej nr 129, 120, kodeksie budżetowym i pracy.

Oczywiście zaktualizowana instrukcja 157n dotycząca rachunkowości budżetowej 2019 została przyjęta między innymi w celu zwalczania korupcji i nie przyniesie ona żadnych realnych korzyści poza dodatkowymi obowiązkami dla księgowych. Większość środków jest prana za pośrednictwem fikcyjnych wykonawców, a nie za pośrednictwem narzędzi księgowych.

Kontynuując artykuł T. Obukhovej „Organizacja rachunkowości: nowe zasady”, w tym materiale omówiono planowane zmiany w metodologii rachunkowości w zakresie odzwierciedlenia poszczególnych transakcji działalności finansowej i gospodarczej instytucji budżetowej, po wejściu w życie:

– Zarządzenie Ministra Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 29 sierpnia 2014 r. N 89n (zwane dalej: Zarządzenie Ministra Finansów Federacji Rosyjskiej N 89n), zmieniające Instrukcję N 157n* (1);
– zarządzenie Ministra Finansów Federacji Rosyjskiej zmieniające Instrukcję nr 174n*(2).
Ponieważ to, o czym będziemy mówić w artykule, nie jest prezentowane na podstawie przepisów, nie jest to przewodnik po działaniu, ale informacja za informacją.

Zmiany w rachunkowości składników majątku niewytworzonego

Obecnie działki będące w posiadaniu instytucji budżetowych z prawem stałego (wieczystego) użytkowania (w tym położone pod nieruchomościami) ewidencjonowane są na rachunku pozabilansowym 01 „Nieruchomość przyjęta do użytkowania”. Po wejściu w życie rozporządzenia Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej N 89n obiekty takie będą ujmowane na koncie bilansowym 0 103 00 000 „Aktywa nieprodukowane” na podstawie dokumentu (certyfikatu) potwierdzającego prawo do korzystania z działki, według ich wartości katastralnej (wartość wskazana w dokumencie dotyczącym prawa do użytkowania działki położonej poza terytorium Federacji Rosyjskiej) (nowe wydanie klauzuli 71 Instrukcji nr 157n). Otrzymanie prawa stałego (wieczystego) użytkowania (w tym położonego pod nieruchomościami) jest uwzględniane w rachunkowości według ich wartości katastralnej (wartość określona w dokumencie dla prawa do użytkowania działki położonej poza terytorium Federacji Rosyjskiej) z następującym wpisem:
Obciążenie rachunku 4 103 11 330
Kredyt na konto 4 401 10 180

Aktywa finansowe instytucji

Przy przekazywaniu środków na debetowe karty bankowe, a także przy dokonywaniu płatności kartami bankowymi, pod warunkiem przekazania (uznania) środków w więcej niż jednym dniu roboczym, stosuje się rachunek 0 201 03 „Środki instytucjonalne w tranzycie” (nowe wydanie ust. 162 Instrukcji N 157n).
Mając to na uwadze proponuje się dokonanie następujących zmian w Instrukcji nr 174:
– wypływ środków z kasy instytucji przy wpłacie gotówki kartami bankowymi za pośrednictwem bankomatu (punktu wydawania gotówki, terminala elektronicznego lub innego środka technicznego służącego do dokonywania transakcji przy użyciu kart) powinien zostać odzwierciedlony wpisem:
Obciążenie rachunku 0 201 23 000
Kredyt na konto 0 201 34 000
– wypłata środków z kasy instytucji przy przekazywaniu gotówki kolekcjonerom:
Obciążenie rachunku 0 201 23 000
Kredyt na konto 0 201 34 000
– dokonywanie operacji przyjmowania zapłaty za usługi (towary, dzieło) przy użyciu kart płatniczych (debetowych) odbiorcy usług (towaru, pracy) poprzez terminal płatniczy zainstalowany w kasie instytucji:
Obciążenie rachunku 2 201 23 000
Kredyt na konto 2 205 31 000
– przeprowadzanie operacji przyjmowania zwrotów wierzytelności przy użyciu kart płatniczych (debetowych) płatników za pośrednictwem terminala płatniczego zainstalowanego w kasie instytucji:
Obciążenie rachunku 0 201 23 000
Uznanie odpowiednich rachunków analitycznych 0 206 00 000, 0 208 00 000, 0 209 00 000
– wpływ (uznanie) na rachunek osobisty instytucji kwot pobranych w gotówce oraz kwot zdeponowanych kartami rozliczeniowymi (debetowymi) instytucji za pośrednictwem bankomatu, kwoty otrzymanych wpłat, zwroty wierzytelności kartami rozliczeniowymi (debetowymi) płatników za pośrednictwem terminal płatniczy zainstalowany w kasie instytucji:
Obciążenie rachunku 0 201 11 510
Kredyt na konto 0 201 23 610

Przykład 1
Na koniec instytucja budżetowa przekazała kwotę dochodów uzyskanych w ciągu dnia w wysokości 800 000 rubli. do kolekcjonerów.
W rachunkowości transakcje przepływów pieniężnych zostaną odzwierciedlone w następujący sposób:

Nowe zasady rozliczania kalkulacji dochodów

Ministerstwo Finansów zamierza dodać do Instrukcji nr 157n, 174n (klauzula 199 Instrukcji nr 157n) nowy rachunek 0 205 82 „Obliczenia paragonów nierozliczonych”.
Ponadto planowane jest wprowadzenie doprecyzowujących zmian w paragrafach 93, 94 Instrukcji nr 174n, zgodnie z którymi:
– naliczanie dochodów przez medyczne instytucje budżetowe wykonujące działalność leczniczą w ramach programu obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego powinno być odzwierciedlone poprzez ewidencję:
Obciążenie rachunku 7 205 31 560
Kredyt na konto 7 401 10 130
Przypomnijmy, że w aktualnej wersji klauzuli 93 Instrukcji nr 174n dla odzwierciedlenia takiej transakcji zakłada się, że będzie używany rachunek 7 401 10 180;
– naliczanie dochodów z wynajmu nieruchomości instytucji budżetowej przekazywanych najemcom:
Obciążenie rachunku 2 205 20 000
Kredyt na konto 2 401 10 120
– naliczenie zadłużenia kupującego z tytułu umowy sprzedaży nieruchomości z możliwością rozłożenia na raty, z przeniesieniem własności (prawa do zarządzania operacyjnego) nieruchomością w kolejnym roku obrotowym (lata następujące po roku sprawozdawczym):
Obciążenie konta 0 209 83 560
Kredyt na konto 0 401 40 172
– naliczenie przyszłych przychodów w postaci dotacji, dotacji, w tym na inne cele, z tytułu umów o udzielenie dotacji (dotacji) w kolejnym roku obrotowym (lata następujące po roku sprawozdawczym):
Obciążenie konta 0 205 81 560
Kredyt na konto 0 401 40 180
– spisanie z bilansu należności (zapłat) z tytułu dochodu, uznanych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej za nierealne do odzyskania (nieodebrane przez wierzycieli z tytułu dochodu):
Obciążenie rachunku 0 401 10 173
Kredyt na rachunek 0 205 00 000 z jednoczesnym odliczeniem odpisanych należności na rachunku pozabilansowym 04 „Zadłużenie niepłacących dłużników”, spisane należności na rachunku pozabilansowym 20 „Zadłużenie nieodebrane przez wierzycieli”
– zmniejszenie rozliczeń z dłużnikami o dochody poprzez zakończenie powództwa wzajemnego poprzez potrącenie:
Obciążenie rachunku 2 302 00 000
Kredyt na konto 2 205 00 000

Obliczenia z osobami odpowiedzialnymi

Nowe wydanie paragrafu 214 Instrukcji nr 157n brzmi następująco. Zwiększenie należności osób odpowiedzialnych o kwotę otrzymanych środków jest dopuszczalne, jeżeli osoba odpowiedzialna nie posiada zadłużenia z tytułu środków, za które należne jest sprawozdanie zaliczkowe. Z dosłownego odczytania tego paragrafu wynika, że ​​osobie odpowiedzialnej za konto można jednocześnie wydać kilka kwot, pod warunkiem, że nie upłynął jeszcze termin złożenia raportu zaliczkowego dla wcześniej wydanych kwot. Przepis ten jest jednak sprzeczny z normami punktu 6.3 Procedury przeprowadzania transakcji gotówkowych * (3), zgodnie z którymi wydanie środków pieniężnych na rachunek odbywa się pod warunkiem pełnej spłaty przez osobę odpowiedzialną długu w wysokości środki pieniężne otrzymane wcześniej na konto.
Gotówka do raportowania wydawana jest nie tylko w walucie Federacji Rosyjskiej, ale także w walucie obcej. Kwoty te podlegają przeszacowaniu na walutę rosyjską. Z zapisów nowego wydania paragrafu 215 Instrukcji nr 157n wynika, że ​​przeszacowania rozliczeń z tytułu zaliczek wydanych w walutach obcych dokonuje się w dniu dokonania operacji mających na celu zwrot wcześniej dokonanych wpłat w odpowiedniej walucie obcej. Przeszacowania zadłużenia z tytułu przyjętych zobowiązań w walutach obcych dokonuje się w dniu transakcji mających na celu zapłatę zobowiązania w walucie obcej oraz w dniu sprawozdawczym (w dniu założenia rejestru księgowego). W tym przypadku dodatnie (ujemne) różnice kursowe powstałe przy przeliczeniu ekwiwalentu rublowego przypisuje się zwiększeniu (zmniejszeniu) rozliczeń z tytułu przyjętych zobowiązań w walucie obcej, natomiast różnice kursowe przypisuje się wynikowi finansowemu bieżącego roku obrotowego przeszacowanie aktywów.
Planuje się, że rozliczenia z osobami odpowiedzialnymi za pomocą środków technicznych (bankomat, terminal elektroniczny) będą uwzględniane na koncie 0 210 23 000.

Przykład 2
Kwota rozliczeniowa z konta osobistego w wysokości 5000 rubli została przelana na kartę bankową osoby odpowiedzialnej. na zakup materiałów budowlanych do prac remontowych. Według raportu wstępnego złożonego przez osobę odpowiedzialną, posiadał on saldo kwoty rozliczeniowej w wysokości 800 rubli, które zostało zaksięgowane na koncie osobistym instytucji. Operacje są wykonywane zgodnie z kodem działania 2.
W rachunkowości transakcje obejmujące zmianę kwoty rozliczeniowej są odzwierciedlane w następujący sposób:

Obliczenia niedoborów

Zarządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej N 89n wprowadza zmiany w procedurze korzystania z konta 0 209 00 000, które będzie nazywane „Obliczeniami szkód i innych dochodów”. Rachunek ten będzie służył nie tylko ewidencjonowaniu kwot stwierdzonych braków, kradzieży środków pieniężnych, innych wartościowych przedmiotów, kwot strat wynikających ze szkód w mieniu materialnym, innych kwot szkód przyczynowych w mieniu instytucji, pod warunkiem zadośćuczynienia przez winnych w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, ale także rejestrować kwoty:
– zaliczki niezwrócone przez kontrahenta w przypadku rozwiązania umów (innych umów), w tym na mocy postanowienia sądu;
– długi osób odpowiedzialnych, które nie zostały terminowo zwrócone (nie potrącone z wynagrodzeń);
– należności za nieprzepracowane dni urlopu w przypadku zwolnienia pracownika przed końcem roku pracy, za który otrzymał już coroczny płatny urlop;
– dokonano nadmiernych płatności;
– zajęcie przymusowe, w tym w przypadku odszkodowania za szkodę zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, w tym w przypadku zdarzeń ubezpieczeniowych;
– szkody powstałe w wyniku działań (bierności) urzędników organizacji.
Przy ustalaniu wysokości szkody spowodowanej brakami i kradzieżą należy kierować się aktualnym kosztem odtworzenia majątku materialnego w dniu stwierdzenia szkody. Bieżący koszt odtworzenia odnosi się do kwoty pieniędzy potrzebnej do przywrócenia określonych wydatków.
Zgodnie z tymi zmianami skorygowano także grupowanie obliczeń z tytułu szkód majątkowych. Zgodnie z aktualną wersją klauzuli 221 Instrukcji nr 157n grupowanie rozliczeń z tytułu szkód majątkowych przeprowadza się według grup wpływów zwróconych za szkody w mieniu według grup analitycznych rachunku syntetycznego przedmiotu księgowego:

– 80 „Obliczenia innych uszkodzeń”.
Nowe wydanie tego akapitu sugeruje pogrupowanie obliczeń szkód i innych dochodów w następujące grupy analityczne rachunku syntetycznego przedmiotu księgowego:
– 30 „Obliczenia rekompensaty kosztów”;
– 40 „Obliczenia kwot zajęcia przymusowego”;
– 70 „Obliczenia szkód w aktywach niefinansowych”;
– 80 „Obliczenia pozostałych dochodów”.
Rachunki rozliczeniowe za szkody (konto 209 70) i ​​inne dochody (konto 209 80) będą uwzględniać:
– obliczenia kwot należnych instytucji od byłych pracowników za nieprzepracowane dni urlopu w przypadku ich zwolnienia przed końcem roku pracy, za który otrzymali już coroczny płatny urlop;
– kalkulacje wysokości szkody w formie zaliczek dokonanych w ramach umów państwowych (komunalnych) na potrzeby instytucji budżetowej, innych umów, nie zwracanych przez kontrahenta w przypadku rozwiązania umów (innych umów) , w tym na mocy postanowienia sądu, w prowadzeniu prac dochodzeniowych;
– obliczenia kwot długów osób odpowiedzialnych, które nie zostały terminowo zwrócone (nie potrącone z wynagrodzeń), także w przypadku zakwestionowania potrąceń;
– obliczenia wysokości szkody podlegającej naprawieniu na mocy postanowienia sądu w formie odszkodowania za wydatki związane z postępowaniem sądowym (zapłata kosztów sądowych);
– rozliczenia z tytułu pozostałych szkód oraz innych dochodów powstałych w toku działalności gospodarczej instytucji, nieujętych w rachunkach rozliczeniowych 0 205 00 000 „Obliczenia dochodów”.
Rozliczenia z tytułu pozostałych dochodów powstałych w toku działalności instytucji, które nie są odzwierciedlone na rachunkach rozliczeniowych 205 00 „Rozliczenia z tytułu dochodów” uwzględnia się w 209 80 „Rozliczenia z pozostałych dochodów”. Tym samym w paragrafie 150 Instrukcji nr 174n planuje się wprowadzenie zapisów stanowiących, że rozliczenie dochodu ze sprzedaży aktywów niefinansowych będzie odzwierciedlane zapisem:
Obciążenie rachunku 2 209 83 0002
Kredyt na konto 2 401 10 172
W związku z tym w paragrafach 109, 110 Instrukcji nr 174n planuje się wprowadzenie następujących nowych zasad:
– wysokość odszkodowania z tytułu zaliczek wypłaconych w ramach umów państwowych (komunalnych) na potrzeby instytucji budżetowej, innych umów, niezwróconych przez kontrahenta w przypadku rozwiązania umów (innych umów), w tym przez sąd decyzji, w prowadzeniu prac roszczeniowych znajdują odzwierciedlenie we wpisie:
Obciążenie konta 0 209 30 560
Kredyt na konto 0 401 10 130
– kwotę szkody za dług osób odpowiedzialnych, która nie została terminowo zwrócona (nie potrącona z wynagrodzenia), w tym w przypadku zakwestionowania potrąceń:
Obciążenie konta 0 209 30 560
Kredyt na konto 0 401 10 130
- kwotę szkody w postaci długu byłych pracowników wobec instytucji za nieprzepracowane dni urlopu w związku z ich zwolnieniem przed końcem roku pracy, za który otrzymał już coroczny płatny urlop:
Obciążenie konta 0 209 30 560
Kredyt na konto 0 401 10 130
– obliczenia wysokości szkody podlegającej naprawieniu na mocy orzeczenia sądu w formie odszkodowania za wydatki związane z postępowaniem sądowym (opłaty państwowe, pokrycie kosztów prawnych):
Obciążenie konta 0 209 30 560
Kredyt na konto 0 401 10 130
– wysokość szkody w postaci odsetek naliczonych za korzystanie z cudzych pieniędzy z tytułu ich niewłaściwego zatrzymania, uchylania się od ich zwrotu, innej zwłoki w ich zapłacie lub nieuzasadnionego otrzymania lub oszczędności, wysokość wydatków związanych z postępowaniem sądowym:
Obciążenie konta 0 209 41 560
Kredyt na konto 0 401 10 140
– zmniejszenie rozliczeń z dłużnikami o dochód poprzez zakończenie pozwu wzajemnego poprzez potrącenie w przypadku podjęcia decyzji o wstrzymaniu kwoty naliczonych kar poprzez zapłatę wykonawcy umowy państwowej (komunalnej) kwoty pomniejszonej o wysokość kary (kary, grzywny) :
Obciążenie konta 2 302 00 830
Kredyt na konto 2 209 40 660
– zmniejszenie rozliczeń z dłużnikami o dochód poprzez zakończenie pozwu wzajemnego w drodze potrącenia w przypadku podjęcia decyzji o wstrzymaniu kwoty naliczonych kar poprzez zapłatę wykonawcy umowy państwowej (komunalnej) kwoty pomniejszonej o wysokość kary (kary, grzywny), jeżeli zapłata za zamówienie (umowę) dokonywana jest kosztem środków finansowych dotacji na wsparcie finansowe realizacji zadań państwowych (miejskich):
Obciążenie konta 2 304 06 830
Kredyt na konto 2 209 40 660

Rozliczenia z założycielem

Planowana jest zmiana paragrafu 117 Instrukcji nr 174n i doprowadzenie jej do zgodności z normami Pisma Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 18 września 2012 r. Nr 02-06-07/3798 oraz wymogami Rozporządzenia Instrukcja nr 33n* (4).
Przy przekazaniu instytucji budżetowej prawa do operacyjnego zarządzania (od władz, instytucji państwowych (miejskich)) przedmiotami majątku trwałego, wartościami niematerialnymi i prawnymi w wysokości wartości księgowej nieruchomości oraz szczególnie wartościowego majątku ruchomego przyjętego do rozliczenia, przydzielonego państwowej (miejskiej) instytucji budżetowej przez właściciela tej nieruchomości lub nabytej przez tę instytucję kosztem środków przyznanych przez właściciela, dokonuje się wpisu:
Obciążenie rachunku 4 401 10 172 „Przychody z transakcji aktywami”
Kredyt w koncie 4 210 06 000 „Zmniejszenie rozliczeń z założycielem”
W przypadku zbycia takiego majątku metodą „odwrócenia czerwonego” dokonuje się takiego samego wpisu.

Rozliczenia z innymi dłużnikami

Zgodnie z normami ust. 3 art. 96 ustawy o ustroju umów * (5) zabezpieczenie wykonania umowy można zapewnić poprzez przedstawienie gwarancji bankowej wystawionej przez bank i spełniającej wymogi art. 45 tej ustawy lub wpłacając środki na rachunek wskazany przez klienta, który zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej rozlicza transakcje ze środkami otrzymanymi przez klienta. Sposób zapewnienia wykonania umowy ustalany jest samodzielnie przez uczestnika zamówienia, z którym zawierana jest umowa.
Według Ministerstwa Finansów na rachunku 210 05 „Rozliczenia z innymi dłużnikami” powinny odzwierciedlać (nowe wydanie klauzuli 235 Instrukcji nr 157n):
1) rozliczenia z dłużnikami z tytułu operacji:
– zabezpieczenie wniosków o udział w konkursie lub aukcji zamkniętej;
– zabezpieczenie wykonania umowy (umowy), inne zabezpieczenia wpłat, kaucje,
2) podatki, opłaty i inne spodziewane płatności, których obowiązek uiszczenia zgodnie z obowiązującymi przepisami uważa się za spełniony (według złożonych deklaracji (kalkulacje, inne dokumenty);
3) inne transakcje powstające w trakcie prowadzenia działalności instytucji i nieprzewidziane do odzwierciedlenia na innych rachunkach Jednolitego Planu Kont.

Podatek od wartości dodanej

Nowe wydanie instrukcji N 157n sugeruje zamiast konta 210 01 „Obliczenia nabytych aktywów materialnych, robót budowlanych, usług” użycie konta 210 10 „Obliczenia ulg podatkowych” do rachunkowości (klauzula 224 instrukcji N 157n):
– rozliczenia kwot otrzymanych z tytułu zaliczek na poczet przyszłej sprzedaży aktywów niefinansowych (robot, usług) w ramach działalności instytucji, opodatkowanych w sposób przewidziany przez ustawodawstwo podatkowe Federacji Rosyjskiej;
– rozliczenia kwot przedstawionych przez dostawców (wykonawców) za dostarczone aktywa niefinansowe, wykonaną pracę, wykonane usługi, naliczone i zapłacone przez instytucję jako agenta podatkowego w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo podatkowe Federacji Rosyjskiej.
Zmniejszenie kwoty wpłacanej do budżetu o kwotę podatku naliczonego w momencie otrzymania zapłaty, częściowej zapłaty za przyszłe dostawy towarów (wykonanie pracy, świadczenie usług), przeniesienie praw majątkowych odzwierciedla zapis:
Obciążenie konta 0 303 04 830
Kredyt na konto 0 210 11 660
Z kolei odpisanie kwoty na zwiększenie wartości aktywów niefinansowych w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej znajduje odzwierciedlenie w zapisie (nowe wydanie klauzuli 113 Instrukcji nr 174n):
Obciążenie konta 0 100 00 000
Kredyt na konto 0 210 12 660

Rezerwy na przyszłe wydatki

W Instrukcji nr 157n wprowadzony zostanie nowy rachunek 401 60 „Rezerwy na przyszłe wydatki”. Zdaniem Ministerstwa Finansów na rachunku tym powinny znajdować się (klauzula 302.1 Instrukcji nr 157n):
– zobowiązania kosztowe powstałe po stronie instytucji w wyniku przyjęcia innych zobowiązań (na przykład: wypłata urlopu za faktycznie przepracowany czas lub rekompensata za niewykorzystany urlop, w tym w przypadku zwolnienia, zapłata na żądanie kupujących za naprawy gwarancyjne, rutynowa konserwacja w przewidzianych przypadkach w umowie dostawy itp.).d.);
– obowiązki wydatkowe zaciągnięte przez instytucję na mocy przepisów prawa przy podejmowaniu decyzji o restrukturyzacji jej działalności, w tym przy podejmowaniu decyzji o reorganizacji instytucji, zmianie struktury instytucji (utworzenie lub likwidacja oddziałów, wyodrębnienie wydziałów strukturalnych, zmiana rodzaju działalności);
– zaskarżone przed sądem zobowiązania wydatków (w tym windykacja kar i grzywien wynikających z umów cywilnych (umów), a także koszty obsługi prawnej (koszty), także w przypadku, gdy przed sądem toczy się główny zarządca budżetu publicznej osoby prawnej w imieniu publicznej osoby prawnej jako przedstawiciel pozwanego w roszczeniach przeciwko publicznej osobie prawnej: o naprawienie szkody wyrządzonej osobie fizycznej lub prawnej na skutek niezgodnych z prawem działań (bierności) organów państwowych lub urzędników tych organów, według przynależności resortowej, w tym także na skutek wydania aktów władzy publicznej niezgodnych z ustawą lub innym aktem prawnym; wykazywane w przypadku, gdy limity zobowiązań budżetowych przekazane odbiorcy podległych mu środków budżetowych, czyli instytucją rządową, są niewystarczające do wypełnienia jego zobowiązań pieniężnych;
– zobowiązania kosztowe z tytułu poniesionych wydatków, za które nie otrzymano w terminie dokumentów rozliczeniowych (media, usługi komunikacyjne);
– inne przypadki przewidziane przy ustalaniu polityki rachunkowości instytucji.
Procedurę tworzenia rezerw (rodzaje utworzonych rezerw, metody oceny zobowiązań, datę ujęcia w rachunkowości itp.) ustala instytucja w ramach ustalania zasad rachunkowości.
Rezerwę należy wykorzystać wyłącznie na pokrycie tych kosztów, na które pierwotnie utworzono rezerwę.

Zobowiązanie

Nowe wydanie paragrafu 318 instrukcji nr 157n proponuje rozróżnienie pojęć „przyjętych zobowiązań” (konto 0 502 01), „przyjętych zobowiązań pieniężnych” (0 502 02), „przyjętych zobowiązań” (0 502 07) i „zobowiązania odroczone” (0 502 09).

Rachunkowość pozabilansowa

Konto 02 „Aktywa materialne przyjęte do przechowywania”. Nowe wydanie klauzuli 335 Instrukcji nr 157n przewiduje, że na rachunku tym będą m.in. rozliczane mienie, co do którego podjęto decyzję o umorzeniu (zaprzestaniu działalności) do czasu jego demontażu (zbycia, zniszczeniem), w tym w związku z fizycznym lub ze starzeniem się (niewłaściwość dalszego użytkowania).

Przykład 3
Instytucja budżetowa podjęła decyzję o odpisaniu sprzętu nienadającego się do dalszego użytkowania. Sprzęt został zakupiony na koszt fundatora i włączony w skład szczególnie cennego majątku ruchomego. Sprzęt ten podlega demontażowi, przy którym prace zostaną przeprowadzone przez specjalnie wynajętego w tym celu pracownika. Wartość księgowa sprzętu wynosi 600 000 rubli, kwota naliczonej amortyzacji 560 000 rubli. Liczby w przykładzie są warunkowe.
W rachunkowości operacje odpisu sprzętu zostaną odzwierciedlone w następujący sposób:

			Ilość, pocierać.
Odpisuje się amortyzację naliczoną od sprzętu
Wartość rezydualna sprzętu jest odpisywana (600 000 rub. – 560 000 rub.)
Odzwierciedlone rozliczenia z założycielem metodą „odwrócenia czerwonego”.
Sprzęt, który ma zostać zainstalowany, jest uwzględniany na rachunku pozabilansowym w wycenie warunkowej, zgodnie z polityką rachunkowości instytucji i zgodnie z normami punktu 335 Instrukcji nr 157n
Sprzęt spisany pozabilansowo po pracach demontażowych

Konto 04 „Zadłużenie niewypłacalnych dłużników”. Planowane jest wprowadzenie zasady, że spisanie należności z rachunku pozabilansowego 04 następuje na podstawie decyzji komisji instytucji o przyjęciu i zbyciu majątku, jeżeli istnieją dokumenty potwierdzające zakończenie umowy zobowiązania przez śmierć (likwidację) dłużnika, a także po upływie terminu ewentualnego wznowienia postępowania windykacyjnego zgodnie z obowiązującymi przepisami (klauzula 339 Instrukcji nr 157n).
Konto 09 „Części zamienne do pojazdów wydawane w celu wymiany zużytych”. Zgodnie ze planowanymi zmianami w paragrafie 349 Instrukcji nr 157n, będzie on zawierał zasadę, że w przypadku zbycia pojazdu, zainstalowane na nim środki trwałe są spisywane z konta pozabilansowego.
Rachunek 17 „Wpływy środków na rachunki instytucji” oraz rachunek 18 „Wypływy środków z rachunków instytucji”. Te konta pozabilansowe odzwierciedlają transakcje przepływów pieniężnych na koncie 0 201 34 „Gotówka”, które mają zostać odzwierciedlone na tych rachunkach pozabilansowych (klauzule 365, 367 Instrukcji nr 157n).
Konto 27 „Materiały materialne wydawane pracownikom (pracownikom) na użytek osobisty”. Rozliczanie mienia wydanego przez instytucję na użytek osobisty pracownikom w celu wykonywania ich obowiązków służbowych (służbowych), w celu zapewnienia kontroli nad jego bezpieczeństwem, przeznaczeniem i przemieszczaniem, odbywa się na rachunku pozabilansowym 27 (klauzula 385 instrukcji nr 157n). Przyjęcie składników majątkowych do rozliczenia odbywa się na podstawie pierwotnego dokumentu księgowego według wartości księgowej. Likwidacja składników majątku z rachunkowości pozabilansowej odbywa się na podstawie pierwotnego dokumentu księgowego po koszcie, po jakim obiekty zostały wcześniej przyjęte do rachunkowości pozabilansowej.
Konto 30 „Rozliczenia z tytułu wykonania zobowiązań pieniężnych za pośrednictwem osób trzecich”. Nowe wydanie instrukcji nr 157n sugeruje wykorzystanie tego konta do prowadzenia ewidencji rozliczeń w celu wypełnienia zobowiązań pieniężnych za pośrednictwem osób trzecich (przy wypłacaniu emerytur, świadczeń i innych płatności na rzecz osób fizycznych za pośrednictwem oddziałów Poczty Rosyjskiej, agentów płatniczych).

T.Silwestrowa,
redaktor naczelny magazynu „Organizacje Budżetowe:
księgowość i podatki”

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Zatwierdzona instrukcja stosowania Jednolitego Planu Kont dla władz publicznych (organów państwowych), samorządów lokalnych, organów zarządzających państwowymi funduszami pozabudżetowymi, państwowych akademii nauk, instytucji państwowych (miejskich). Postanowieniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 1 grudnia 2010 r. N 157n.

*(2) Zatwierdzono instrukcję korzystania z planu kont do rachunkowości instytucji budżetowych. Postanowieniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 16 grudnia 2010 r. N 174n.

*(3) Procedura dokonywania transakcji gotówkowych przez osoby prawne oraz uproszczona procedura przeprowadzania transakcji gotówkowych przez przedsiębiorców indywidualnych i małe podmioty

Zarządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 1 grudnia 2010 r. N 157n (zmienione w dniu 28 grudnia 2018 r.) „W sprawie zatwierdzenia Jednolitego planu kont dla władz publicznych (organów państwowych), samorządów lokalnych, organów rządowych...

MINISTERSTWO FINANSÓW FEDERACJI ROSYJSKIEJ

ZAMÓWIENIE

PO ZATWIERDZENIU JEDNOLITEJ PLANU KONT

DLA ORGANÓW RZĄDOWYCH (PAŃSTWA

ORGANY), ORGANY SAMORZĄDU LOKALNEGO, ORGANY

ZARZĄDZANIE PAŃSTWOWYMI FUNDUSZAMI POZABUŻETOWYMI,

PAŃSTWOWE AKADEMIE NAUK, PAŃSTWO

INSTYTUCJE I INSTRUKCJE (MIEJSKIE).

O JEGO STOSOWANIU

Na podstawie art. 165 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1998, nr 31, art. 3823; 2005, nr 1, art. 8; 2006, nr 1, art. 8; 2007, nr 18, art. 2117, nr 45, art. 5424), ust. 4 oraz dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 kwietnia 2004 r. nr 185 „Sprawy Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej” (Ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2004, nr 15, art. 1478; nr 49, art. 4908; 2007, N 45, art. 5491; 2008, N 5, art. 411) oraz w celu ustanowienia jednolity tryb prowadzenia ksiąg rachunkowych przez władze publiczne (organy państwowe), samorządy terytorialne, organy zarządzające państwowymi funduszami pozabudżetowymi, państwowe akademie nauk, instytucje państwowe (miejskie) Zamawiam:

1. Zatwierdza Jednolity Plan Kont dla organów władzy publicznej (organów państwowych), jednostek samorządu terytorialnego, organów zarządzających państwowymi funduszami pozabudżetowymi, państwowych akademii nauk, instytucji państwowych (miejskich) zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszego zarządzenia.

2. Zatwierdzić Instrukcję stosowania Jednolitego Planu Kont dla władz publicznych (organów państwowych), jednostek samorządu terytorialnego, organów zarządzających państwowymi funduszami pozabudżetowymi, państwowych akademii nauk, instytucji państwowych (miejskich) zgodnie z Załącznikiem nr 2. 2 do niniejszego zarządzenia.

3.1. Zarządzenie to dotyczy:

A) Państwowa Korporacja Energii Atomowej „Rosatom”, Państwowa Korporacja Działalności Kosmicznej „Roskosmos” w zakresie prowadzenia rachunkowości budżetowej faktów gospodarczych, które powstają w wyniku wykonywania uprawnień głównego zarządcy środków budżetowych, odbiorcy środków budżetowych, głównego dysponenta dochodów budżetowych i dysponenta dochodów budżetowych, a także przy nieodpłatnym przekazywaniu na podstawie umów swoich uprawnień jako klienta państwowego do zawierania i wykonywania kontraktów rządowych w imieniu Federacji Rosyjskiej, w tym w ramach zarządzenia obronnego państwa, w imieniu tych korporacji przy dokonywaniu inwestycji budżetowych w kapitałowe projekty budowy majątku państwowego Federacji Rosyjskiej (z wyjątkiem uprawnień związanych z wprowadzeniem do eksploatacji obiektów państwowych Federacji Rosyjskiej w określonych sposób) oraz na nabycie nieruchomości na własność państwową Federacji Rosyjskiej przez federalne przedsiębiorstwa unitarne państwowe, w stosunku do których określone spółki wykonują w imieniu Federacji Rosyjskiej uprawnienia właściciela nieruchomości, zgodnie z art. ustawodawstwo budżetowe;

B) przedsiębiorstwa państwowe (komunalne) unitarne w zakresie prowadzenia rachunkowości budżetowej faktów z życia gospodarczego, które powstają podczas wykonywania, na podstawie umów, uprawnień klienta państwowego (komunalnego) do zawierania i wykonywania w imieniu odpowiadające im publiczne podmioty prawne umowy państwowe (miejskie) w imieniu władz publicznych (organów państwowych), organów zarządzających państwowymi funduszami pozabudżetowymi, samorządów lokalnych będących klientami państwowymi (miejskimi), przy dokonywaniu inwestycji budżetowych w majątek państwowy (komunalny) i otrzymywaniu inwestycje budżetowe w projekty budowy kapitału mienia państwowego (komunalnego) i (lub) na nabycie mienia państwowego (komunalnego) w sposób ustalony dla odbiorców środków budżetowych.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4. Aby uznać za nieważne:

Zarządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2008 r. N 148n „W sprawie zatwierdzenia Instrukcji rachunkowości budżetowej” (zarejestrowane w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 12 lutego 2009 r. pod numerem rejestracyjnym 13309; Rossijskaja Gazeta , 2009, 6 marca);

Zarządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 3 lipca 2009 r. N 69n „W sprawie wprowadzenia zmian do Instrukcji rachunkowości budżetowej zatwierdzonych rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2008 r. N 148n” (zarejestrowane w Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 13 sierpnia 2009 r., nr rejestracyjny 14524; Rossijskaja Gazeta, 2009, 2 września);

Zarządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2009 r. N 152n „W sprawie wprowadzenia zmian do Instrukcji rachunkowości budżetowej zatwierdzonych rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2008 r. N 148n” (zarejestrowane w Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 4 lutego 2010 r., nr rejestracyjny 16247; Rossijskaja Gazeta, 2010, 19 lutego).

Przyjrzyjmy się teraz innym ważnym innowacjom.

Ogólnorosyjska konferencja z udziałem przedstawicieli Ministerstwa Finansów

„Rachunkowość i raportowanie, legalne
i finansowe kwestie działalności instytucji budżetowych, rządowych i autonomicznych”

1. Wprowadzono dwie nowe zasady zapewniające rzetelność raportów.

Złożenie nierzetelnych sprawozdań księgowych (budżetowych) jest podstawą do nałożenia kar przewidzianych i. Ponadto w najbliższej przyszłości planowane jest zwiększenie maksymalnej kwoty grzywien za to naruszenie do 50 000 rubli (projekt ustawy federalnej „W sprawie zmian w art. 15.11, 15.15.6 i 15.15.7 Kodeksu Federacji Rosyjskiej w sprawie wykroczeń administracyjnych , nr projektu 01/05/07-17/00069482).Ale do tej pory nie było kryteriów ustalania rzetelności raportowania.A część inspektorów nadużyła tego – nawet najmniejsze przekłamania były interpretowane jako naruszenie.Nowe wydanie częściowo będzie poprawić sytuację.

Po pierwsze, obecnie występowanie błędów i zniekształceń niemających wpływu na decyzje gospodarcze użytkowników sprawozdań nie może być podstawą do uznania sprawozdań za niewiarygodne.

Po drugie, wprowadzona zostanie zasada ostrożności: wymóg priorytetowego ujęcia wydatków i zobowiązań przed uznaniem ewentualnych przychodów i majątku. Zasada ta, wywodząca się ze standardów międzynarodowych, jest już osadzona w niektórych procedurach księgowych. Tym samym organy założycielskie oraz organy kontrolno-księgowe zwracają coraz większą uwagę na rzetelność Raportów zobowiązań (,) i ich porównywanie z innymi raportami pod kątem danych o realizacji zobowiązań. Co więcej, istnieje nawet specjalna kara dla pracowników instytucji rządowych za naruszenie procedury prowadzenia rachunkowości budżetowej na 500 kontach. Wymóg uwzględnienia zobowiązań odroczonych w linii 911 Wyciągu (,) jest jednym z przykładów realizacji zasady ostrożności. Zatem brak uwzględnienia w sprawozdawczości rezerw i zobowiązań odroczonych można obecnie interpretować jako naruszenie tej zasady.

2. Doprecyzowano procedurę ewidencji transakcji polegających na przeniesieniu rzeczywistych inwestycji w obiekt NFA.

Mówimy o przekazywaniu inwestycji przez organizacje realizujące uprawnienia odbiorcy środków budżetowych, w wysokości kosztów modernizacji, dodatkowego wyposażenia, doposażenia technicznego lub przebudowy, łącznie z elementami renowacji. Transakcje te należy odzwierciedlić na podstawie:

• Powiadomienia();
• dokumenty potwierdzające wielkość inwestycji kapitałowych dokonanych na ukończone prace (etapy prac), które należy dołączyć do zawiadomienia.

4. Zmieniono wykaz kosztów stanowiących koszt początkowy wartości niematerialnych i prawnych.

Lista ta nie obejmuje wydatków w postaci opłat rejestracyjnych, opłat państwowych, opłat patentowych i innych podobnych płatności dokonywanych w związku z nabyciem (otrzymaniem) wyłącznych praw (majątkowych) do przedmiotów wartości niematerialnych i prawnych, a także opłat uiszczanych na rzecz organizacji pośredniczącej za pośrednictwem którego nabyto przedmiot wartości niematerialnych i prawnych. Jednocześnie lista wydatków tworzących koszt początkowy wartości niematerialnych i prawnych pozostaje nadal otwarta.

5. Doprecyzowano uprawnienia regulujące tryb rachunkowości analitycznej majątku skarbowego.

Zgodnie z zaktualizowaną wersją procedura ta jest ustalona w ramach polityki rachunkowości organu wykonującego funkcje i uprawnienia właściciela nieruchomości odpowiedniej publicznej osoby prawnej. W odniesieniu do skarbu podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub skarbu gminy odmienne postępowanie może określić władza finansowa podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub podmiotu gminnego.

6. Ustalono tryb rozliczania obiektów Państwowego Funduszu Federacji Rosyjskiej.

Uzupełniono o nową sekcję regulującą składniki wartości Państwowego Funduszu Rosji.

Nie każdy księgowy pracujący w organizacji komercyjnej będzie mógł od razu przejść do pracy w systemie rachunkowości budżetowej. Prowadzony jest według zasad odmiennych od tych, które obowiązują przedsiębiorstwa sektora komercyjnego i organizacje non-profit.

Ta różnica wynika z specyfika statusu prawnego takich instytucji. Ich założycielami są albo organy rządowe dowolnego szczebla, albo organy samorządowe, albo ministerstwa i departamenty na szczeblu federalnym. Organizacje te są odbiorcami środków publicznych dystrybuowanych w formie dotacji lub finansowania budżetowego, których kontrola nad wydatkami jest znacznie bardziej rygorystyczna niż w prywatnym sektorze gospodarki.

Regulacje regulujące ten obszar różnią się zatem od podobnych, opracowanych dla przedsiębiorczości. Na rok 2019 nie zaszły istotne zmiany.

Z metodologicznego punktu widzenia główna różnica między tymi dwoma systemami księgowymi polega na tym, że: Plan kont. Drugą ważną różnicą między rachunkowością budżetową a rachunkowością po nazwach i numeracji kont jest procedura generowania i przesyłania formularzy raportowych. Jest przekazywany nie tylko organom podatkowym, ale także założycielowi organizacji.

Głównymi dokumentami regulującymi rachunkowość budżetową są instrukcje wydawane przez Ministerstwo Finansów, które reguluje również rachunkowość. Mają one charakter zarówno ogólny, jak i prywatny, odnoszący się do działalności tylko jednego rodzaju instytucji.

Instytucje budżetowe dzielą się na trzy główne grupy– budżetowe, autonomiczne i państwowe.

Każda grupa posiada własny plan kont, odzwierciedlający różnice w specyfice ich działalności i regulacjach.

1. Instytucje budżetowe powstają w obszarach nauki, edukacji i kultury. Utrzymują się z budżetu założyciela i samodzielnie zarządzają swoimi dochodami.
2. Instytucje państwowe działają w sferze produkcyjnej i naukowej, pełnią określone funkcje rządowe lub usługi publiczne, są finansowane z budżetu na podstawie zatwierdzonego kosztorysu, ich działalność związana jest z posługiwaniem się pieniądzem, posiadają własne dochody, które tworzą potrzebę szczególnego uregulowania ich dyscypliny finansowej i budżetowej.
3. Organizacje autonomiczne powstają głównie w obszarze pomocy społecznej ludności, nauki, edukacji, sportu i innych dziedzin związanych ze świadczeniem usług obywatelom. Utrzymują się także z budżetu założyciela, samodzielnie zarządzają swoimi dochodami. Różnica polega na tym, że mogą otwierać rachunki bieżące w bankach komercyjnych, a nie tylko w Skarbie Federalnym.

Cechą charakterystyczną wszystkich typów jest to, że korzystają one ze swojego majątku w oparciu o prawo zarządu operacyjnego, otrzymują dofinansowanie od założyciela lub bezpośrednio z budżetu, co wiąże się ze szczególnymi wymogami sprawozdawczymi.

Aby zrozumieć wymagania dotyczące przygotowywania i składania raportów, księgowy musi znać klasyfikację jednostek księgowych budżetu. Mechanizm ten polega trzy grupy przedmiotów:

• odbiorcy środków (instytucje);
• zarządzający funduszami (założyciele lub władze regionalne kierujące środki do odbiorców);
• główny zarządca funduszy (zwykle ministerstwo federalne przy podziale środków pomiędzy organizacjami autonomicznymi).

Odbiorca środków raportuje do menadżerów, przygotowując raporty niemalże podobne do tych wysyłanych do organów podatkowych.

Jednolity plan kont do celów rachunkowości budżetowej, wspólny dla wszystkich grup tego typu podmiotów prawnych, znajduje się w Instrukcji nr 157n. Na rok 2019 przeszedł duże zmiany.

Istotną zmianą były korekty w nazwach wielu rachunków, np. rachunek 10407 „Amortyzacja funduszu bibliotecznego” został przemianowany na „Amortyzacja zasobów biologicznych”, rachunek 10707 „Fundusz biblioteczny” - „Zasoby biologiczne”. W oparciu o Jednolity Plan Kont opracowywane są nielogiczne plany dla każdego rodzaju organizacji budżetowej.

Wprowadzono nowe rachunki, na przykład 10429 „Amortyzacja wartości niematerialnych i prawnych - szczególnie cennego majątku ruchomego instytucji”, 10449 „Amortyzacja praw do korzystania z aktywów nieprodukowanych”.

Konta 10540 „Zapasy - przedmioty leasingowane”, 10240 „Wartości niematerialne - przedmioty leasingowane”, 10740 „Przedmioty leasingowane w transporcie”, 10990 „Koszty dystrybucji” straciły ważność.

Nazewnictwo rachunków specjalnie dla instytucji budżetowych reguluje Instrukcja nr 174n, wprowadza Jednolity Plan Kont i tryb jego stosowania, podobnie jak 157n została dwukrotnie zmieniona tymi samymi zarządzeniami Ministerstwa Finansów.

Instrukcja nr 191n wprowadza wymogi dotyczące sprawozdawczości z wykonania budżetu. Jest to szczególna forma raportowania, dostępnych jest 6 rodzajów formularzy bilansowych. Wybór formy zależy od tego, czy organizacja jest odbiorcą, zarządcą czy głównym zarządcą środków budżetowych.

I wreszcie instrukcja nr 148n reguluje ogólne zagadnienia rachunkowości budżetowej. Reguluje zasady ewidencjonowania każdej transakcji gospodarczej,

Rodzaje obliczeń

Dla każdego księgowego instytucji budżetowej jednym z najważniejszych obszarów stosowania zasad rachunkowości budżetowej będzie odzwierciedlenie w nim rozliczeń z różnymi grupami dłużników i wierzycieli.

Z osobami odpowiedzialnymi

Obowiązuje również ścisła kontrola nad wszelkimi rodzajami wydatkowania środków. Przy wydawaniu gotówki nadal obowiązuje wymóg wydawania pokwitowań gotówkowych. Pracownicy zgłaszają się na podstawie raportu zaliczkowego wraz z dokumentami uzupełniającymi (w przypadku organizacji komercyjnych te funkcje obiegu dokumentów zostały już zniesione). Uwzględniane są obliczenia na koncie syntetycznym 020800000, które ma dużą liczbę kont analitycznych.

Jeśli w organizacjach komercyjnych brak realizacji jest sprawą prywatną, to w instytucji jest to naruszenie dyscypliny budżetowej. Niedobory w rozumieniu ustawodawcy rozwijającego brzmienie tego artykułu mają różny charakter w zależności od majątku i przyczyn jego utraty:

• majątek ruchomy;
• Pieniądze;
• w wyniku nieuczciwych działań;
• w formie kosztów sądowych.

Obliczenia dla tego rodzaju niedoborów odzwierciedlane są zgodnie z konto 020900000 „Obliczenia szkód i innych dochodów”. Tutaj, zgodnie z normami paragrafu 220 instrukcji nr 157n, uwzględnia się nie tylko braki, ale także kradzież, terminowo niezwrócone środki wydane zgodnie z raportem zaliczkowym, niezwrócone przez kontrahentów zaliczki z tytułu rozwiązanych kontraktów rządowych oraz kwotę kosztów prawnych.

Z założycielem

W przypadku wszystkich typów instytucji ich założycielem będzie agencja rządowa lub określone ministerstwo. Obdarza instytucję majątkiem. Jednym z głównych rodzajów rozliczeń są rozliczenia z założycielem, a ich nieprawidłowe lub nieterminowe wykonanie i udokumentowanie może skutkować zastosowaniem środków odpowiedzialności wobec osób uprawnionych. Transakcje są rejestrowane corocznie lub przed przekształceniem organizacji w inną formę.

Są one odzwierciedlone konto 021006000. Konto to musi koniecznie odzwierciedlać majątek przekazany organizacji przez założyciela, którym nie może on samodzielnie rozporządzać, ale wykorzystuje uzyskane z niego dochody. Do tej nieruchomości zaliczają się nieruchomości i inne drogie środki trwałe. Odzwierciedla także tzw. „szczególnie cenny majątek ruchomy” (termin został wprowadzony w jednej z instrukcji), który organizacja nabyła samodzielnie, wykorzystując dochody ze swojej działalności.

Razem z samą nieruchomością należy odzwierciedlić kwotę naliczonej na nią amortyzacji, która pozostaje tutaj w przypadku zbycia nieruchomości od zarządu przed jej pełną amortyzacją. Odzwierciedlone są tu także dotacje celowe i zwrot ich niewydanej części.

Z innymi dłużnikami

Ten typ obliczeń znajduje odzwierciedlenie w obliczeniach syntetycznych konto 021005000„Rachunki z dłużnikami według dochodów” i towarzyszące im rachunki analityczne. Na tym samym rachunku uwzględniane są nadpłaty podatków. Należy mieć na uwadze, że większość wydatków musi zostać zatwierdzona przez założyciela, albo w formie zatwierdzenia kosztorysu, albo w formie udzielenia zgody na dokonanie określonej transakcji wydatkowej.

NA subkonto 020502000 uwzględnia się dochody z majątku 020503000 – dochód ze sprzedaży. Wszystkie transakcje są dodatkowo odzwierciedlone w dziennikach prowadzonych według ustalonych formularzy.

Zatem wszystkie zasady rządzące rachunkowością w organizacjach budżetowych znacznie różnią się od zasad RAS, a ponadto przeszły szereg zmian strukturalnych związanych ze zmianami w klasyfikacji budżetu i wzmocnieniem roli elektronicznego zarządzania dokumentami w relacjach między organami rządowymi .

Aby ogarnąć wszystkie te zmiany, księgowy musi poświęcić czas na przestudiowanie instrukcji. W takim przypadku ewidencja będzie prowadzona na nowych zasadach i nie będzie żadnych problemów związanych ze sprawozdawczością.